标称“驼奶粉”“羊奶粉”
却以牛乳成分为主
这样的乳粉市场乱象将走向终结
新国标对原料要求作出升级
构建乳源纯度标尺
2月8日，被称为成人乳粉新国标的《食品安全国家标准 乳粉和调制乳粉》（GB 19644—2024）实施。据了解，新国标是对《食品安全国家标准乳粉》（GB 19644—2010）的修订和更新，适用于乳粉（全脂、脱脂、部分脱脂）和调制乳粉两大类产品。
新国标对原料要求作出升级，强调核心原料须来自同一种动物
新国标规定，“乳粉”要求以单一品种的生乳为原料，调制乳粉则是以单一品种的生乳和（或）其全乳（或脱脂及部分脱脂）加工制品为主要原料，添加其他原料（不包括其他品种的全乳、脱脂及部分脱脂乳）、食品添加剂、营养强化剂中的一种或多种，经加工制成的粉状产品，其中来自主要原料的乳固体含量不低于70%。
此外，新国标将原定义中的“生牛（羊）乳”扩展为“生乳”，范围覆盖了牛乳、羊乳、牦牛乳、骆驼乳、驴乳、马乳等多类乳畜来源的乳粉和调制乳粉产品，规定了不同种类乳粉和调制乳粉的原料、感官及蛋白质、脂肪、复原乳酸度等理化指标要求和微生物限量要求。
牛乳粉可标识为“乳粉”或“奶粉”，而其他奶畜来源的乳粉则应标识奶畜品种
，如“羊乳粉”或“羊奶粉”。新国标还首次对于添加活性菌种的乳粉产品提出了最低活菌数要求，规定产品如添加活菌，产品中活菌数应≥106CFU/g。
“新国标如同一把精准标尺，终结了‘挂羊头卖牛奶’的行业乱象。”中国农垦乳业联盟专家组组长宋亮表示，此前市场上存在驼奶粉掺牛乳粉、羊奶粉添加豆粉等违规行为，新国标通过明确乳源纯度和含量标准，为特色乳制品设立了准入门槛。
新标产品进入市场
1年过渡期留给企业清理库存
新国标实施已有半月
市场情况如何？
近日，记者走访北京市场发现，目前大型乳粉企业已基本完成新旧国标产品切换，抢夺市场先发优势。这些品牌在产品包装或销售页面上打出“纯羊乳奶源”“执行新国标”等字样，部分羊奶粉产品还在配料表中明确标注其乳清粉原料“来源羊乳”。有品牌称，早在2024年5月份就已前瞻布局，推出了新国标成人奶粉系列新品。
在北京一家超市，部分奶粉品牌已上新了新国标产品。孟刚/摄
不过记者调查发现
一些品牌仍有
在售的
旧国标产品
2月19日，
“原始黄金”骆驼奶粉
官方旗舰店在直播销售时，商家在销售页面明确标示其调制驼乳粉执行新国标，“不含任何牛羊源性成分及大豆蛋白成分”。不过，客服人员告诉记者，其产品在2月8日开始更换新的标准代号，由原来执行的地方标准DBS65/023—2023升级为新标准国标GB 19644—2024，两个标准均要求驼奶含量必须> 70%，不允许掺杂任何其他奶源。由于今年春节前生产了一批，目前销售的产品均执行的是地方标准DBS65/ 023—2023。
在电商平台上，记者发现有消费者购买的
臻牧无蔗糖中老年羊奶粉
标签前三位显示为“全脂羊乳粉、脱盐乳清粉、脱脂乳粉”，
乳来源并非单一品种
。针对这种情况，2月19日，臻牧官方旗舰店的客服人员告诉记者，新旧产品主要看生产日期，目前所售调制羊乳粉产品中执行新旧国标的产品都有。
针对市场上存在新国标产品和旧国标产品同时销售的情况，陕西省乳品安全生产协会副秘书长王伟民表示，
新国标给予企业1年的缓冲期
，即2025年2月8日以前生产的调制乳粉产品可以继续销售到2026年2月8日。中国农垦乳业联盟专家组组长宋亮认为，1年的过渡期留给企业清理库存的时间较为宽裕，预计新国标产品将在今年三四月份大批量上市。
助推产业规范升级
推动市场向高质量、透明化发展
随着新国标产品陆续上市，消费者体验发生显著变化。有消费者表示：“能清楚看到一些驼奶粉中驼奶的含量，这钱花得明白。”
部分羊奶粉产品在配料表中明确标注其乳清粉原料“来源羊乳”。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜分析认为，乳源纯度成为可验证的量化指标，既促使企业进行技术革新，也推动消费者建立科学认知体系。
宋亮对记者表示，新国标实施后，会逐步推动那些不符合标准的假冒伪劣、夸大宣传、误导消费的产品退出市场，全国乳粉市场目前呈现“规范升级”以及产业集中的特征，短期内行业或许会面临调整阵痛，长远来看，有利于规范和促进我国乳粉和调制乳市场的发展，推动市场向高质量以及透明化发展。
宋亮认为，新规实施后行业呈现两大特征：一是中小品牌加速出清，合规企业因原料纯度要求导致成本上升，迫使部分企业转向开发低糖、高蛋白等高附加值产品，或退出市场；二是头部企业凭借技术储备抢占先机，主打乳源标识透明化与精准营养创新。
值得注意的是，这场变革仍存挑战。柏文喜提醒，当前乳粉产品同质化问题依然突出，新国标虽规范了原料纯度，但配方创新尚未形成技术壁垒。
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，每一次乳品新国标的诞生，都能够推动优胜劣汰，形成有序竞争的格局。乳品企业应加大研发力度、创新产品配方，适应消费者的更高的要求。
宋亮称：“与旧国标相比，新国标对调制乳粉的研发能力及配方科学性提出了更高要求，未来政策可能进一步细化配方管理，企业需加大研发投入，将‘纯’与‘专’结合——纯度保障基础品质，专业化配方满足细分需求，例如聚焦活性菌种添加、特定人群营养强化、中老年肠道健康等赛道。”
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