保护企业家可以政策倾斜，不能法律倾斜

凯迪网 · 公众号 · · 2019-07-26 15:56

正文

“有的司法人员在办案时，对一些可捕可不捕的企业家也逮捕，甚至‘一关到底’。”首个提问的省人大常委会委员、法工委主任李柏阳开场便问，检察机关将采取什么措施加强逮捕和羁押必要性审查？“客观地讲，一些检察机关确实较少考虑是否有逮捕的必要，对于构罪的一般都批捕，‘重打击、轻保护’思想在部分办案人员中还根深蒂固……”在应询中，林贻影毫不避短，实事求是分析原因，并诚恳表态要推动各级检察机关进一步树立“少捕慎捕”理念，对民营企业负责人涉嫌犯罪，可捕可不捕的，政策倾向于不捕；确有逮捕必要的，及时关注侦查进展情况。（7月25日《南方日报》）

《民企负责人可捕可不捕政策倾向于不捕》这则报道无疑是作为正能量来传播的，主要宣传“保护民营企业家”思想。可是，我就纳闷了：这种倾向性的“保护”难道不是与“法律面前人人平等”的原则背道而驰吗？

保护企业家无疑是正确的，因为他们的确为经济社会发展作出重要贡献。特别是像任正非这样的企业家，不仅是经济发展的旗手，而且可以说是民族的脊梁，国家的英雄。可是，保护企业家是政策问题，不是法律问题，在全面依法治国的当下，不能以保护企业家的名义自由裁量，否则，与徇私枉法有何区别？法律的尊严又何在？

上述报道开篇写道：“提问开门见山、直奔主题，回答直截了当、不讲套话。在7月24日上午举行的省十三届人大常委会第十三次会议的联组会议上，一场围绕民营企业司法保障的专题询问，第一次让省法院院长龚稼立、省检察院检察长林贻影以及省公安厅、省司法厅负责人悉数到场，引发了社会各界特别是民营企业家的关注。这是广东省人大常委会首次专题询问司法机关。”

这样的开篇已经奠定了文章的“正能量”氛围。我以为，这是值得商榷的。网友指出：“什么叫可捕可不捕？这是人为说了算！”“请问法律上，可捕可不捕是什么术语？法律定罪还分企业家和个人？厉害啊。”

这些质疑不无道理。“可捕可不捕”就是糊涂案，应该理清楚究竟是该捕还是不该捕，而不能根据需要，简单粗暴地定性为“倾向于不捕”。早在2016年7月，《法制日报》就刊登过一篇题为《犯罪嫌疑人捕还是不捕？听审后再决定》的报道，探讨的就是如何根据实际情况，确定犯罪嫌疑人该捕还是不该捕的问题。

总之，“民企负责人可捕可不捕，政策倾向于不捕”，不是实事求是的原则，不是法治的原则，而是把法律当橡皮泥的人治。无论出发点多好，结果只能是损害法律的权威，百害而无一利。保护民营企业家，可以给予政策倾斜，但不能给予法律倾斜。否则，法律的天平就会失衡，正义的含金量就会打折。

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