省会城市定位排名，大洗牌！

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省会城市最新定位，如何排名？

截至目前已经公布了20座省会城市(包括首府)的最新定位

东部7座、东北3座已经全部公布

中部缺了武汉，其余5座全部公布

西部只公布了5座

我们先依次聊聊四大分区的内部排名，最后再进行汇总

一、东部地区

东部7座省会城市几乎不用任何讨论，就能看出大致可以分为四个档次：

1、广州

2、南京和杭州

3、济南和福州

4、海口和石家庄

广州在全国所有省会城市中，独一档，这个就不解释了

南京和杭州的「能级定位」完全相同

「功能定位」谁高谁低呢？

南京有5个功能，范围1个全国性+2个东部地区+2个区域性

杭州有5个功能，范围1个国际性+1个全国性+1个东部地区+1个区域性+1个模糊性

怎么比呢？

首先我们需要知道范围从大到小依次的顺序

国际性＞全国性＞东部地区＞区域性

模糊性范围应该排在哪呢？

比如杭州这里的「先进制造业基地」，没有任何区域性修饰词

大家可以看看原文件

已经公布的20座省会城市，有17座都有「先进制造业基地」这个「功能定位」

并且有16座前面都有明确的范围限定词，包括全国性的、大区范围的、区域性的

只有杭州没有任何限定词

不要说什么「忘记写了」这种话

你以为国务院批复文件是闹着玩的？

它不是忘记写了，而是刻意为表达留有余地

只有杭州没写具体范围，意思就是，对于杭州的制造业实力，任何一种准确的范围表示都不合适、都不确定

所以模糊性表达的范围一定小于全国性

因为如果能匹配得上全国性，那就完全可以写出来了

至于比东部范围大还是小

在前面这个区间还是后面这个区间

这两种理解都可以

不管怎么说，南京在先进制造业领域的定位是高于杭州的

但因为杭州有「国际旅游目的地」、「全国数字经济创新中心」，南京没有类似与之抗衡的定位

所以这两座城市整体上很难分出高下

再看济南和福州

「能级定位」上只有一个细微差别

济南是「 黄河流域重要的中心城市」

福州是「 东南沿海重要的中心城市 」

「 黄河流域」从最西边的青海、四川到最东面的河南、山东

青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东

东南沿海从最北边的江苏、上海开始，到最南方的广东、海南

江浙沪、闽粤琼桂、港澳台

从范围上看，它俩都很大，基本相当

但从经济上看，显然东南沿海要更发达

相当于一个是普通班成绩最好的同学之一，一个是尖子班成绩最好的同学之一

所以福州领先济南

再看两者的「功能定位」

「区域性创新高地」两者都有

济南还有 北方先进制造业基地+北方商贸物流中心

福州还有 东南沿海对外开放门户+海峡两岸融合发展、交流合作重要承载地

我的个人观点是：福州要比济南逊色

因为福州是20个省会中，唯三没有提先进制造业基地的城市

另外两个是海口和南宁

一座城市没提制造业，对于发展经济来说，非常不利

目前我国还是发展中国家，除了首都北京之外，其他城市制造业一定是重中之重。即使第三产业强如上海，也同样如此

所以整体看，济南和福州这两座城市也是打个平手，无法比出谁高谁低

东部地区最后一组海口和石家庄谁高谁低呢？

这两座省会经济实力差距太大了！

2023年GDP总量海口只有2000多亿，石家庄是7000多亿

虽然GDP高低并不能决定定位高低，但任何一组城市，GDP差距都达到3倍左右了，就真没啥好比的

不在同一个量级上

所以综上所述，东部7个省会的定位排序是：

广州＞南京＝杭州＞济南＝福州＞石家庄＞海口

二、东北地区

沈阳肯定是老大哥

长春和哈尔滨谁定位更高呢？

「能级定位」哈尔滨是国际性综合交通枢纽

长春是全国性的

哈尔滨＞长春

「功能定位」中「东北先进制造业基地」和「区域性科技创新高地」完全一样

长春多了一个「面向东北亚开放门户」

哈尔滨多了两个「向北开放门户」+「国际冰雪旅游目的地」

这一轮国家批复的城市定位真的非常精准，以及非常用心

任何一个定位用词的差别都不是随便写的

比如哈尔滨的「国际冰雪旅游目的地」，这种近两年才火起来的概念，已经被采纳了

比如同样是东三省省会，同样是「开放门户」，为啥长春面向东北亚，哈尔滨是面向北方呢？

因为地理位置不一样

哈尔滨比长春更北方

连接东北亚主要是三个方向：

1、往西边的蒙古国

2、往南边的日韩朝

3、往北方的俄罗斯

所以这么看，哈尔滨比长春多了一个旅游，长春比哈尔滨开放的范围更广

两者分不出高下

东三省最终结果是：

沈阳＞哈尔滨＞长春

三、中部地区

在武汉还没公布的情况下，五座中部省会分为两档

长沙、合肥、郑州第一档

南昌、太原第二档

先聊第一档

长沙、合肥、郑州对于中心城市的区域范围定位，完全不同

虽然都属于中部，但只有郑州用的是「中部地区」这个范围

合肥用的是「长三角」

长沙用的是「长江中游」

「长江中游」的范围最小，只包括湖北、湖南、江西三个省份

「中部地区」范围是六个省，是「长江中游」+山西+河南+安徽

「长三角」虽然只有江浙沪皖四个省级行政单位，但经济更发达

从范围上看，好像长沙的范围最小，但它的表述具备唯一性，没有「重要的」这三个字

郑州和合肥都有这三个字

所以这三座城市关于中心城市表述，并没有明显的谁高谁低之分

但郑州是唯一个「国际性综合交通枢纽」，其它两个都是「全国性」

合肥是唯一一个没有「国家历史文化名城」的省会

这两个区别很明显

所以就「能级定位」而言：

郑州＞长沙＞合肥

再看「功能定位」

「中部先进制造业基地」+「区域性科技创新高地」三者完全一样

长沙多了一个「中部现代服务业中心」

合肥多了一个「国际航空货运集散中心」

郑州多了两个「商贸物流中心」、「对外开放门户」

上面介绍杭州时已经明确解释过了

对于郑州这种范围模糊性，大家可以理解为小于全国性但大于区域性即可

我个人观点，郑州和长沙的含金量最高，最后是合肥

所以综合而言，这三座省会的排序是：

郑州＞长沙＞合肥

再对比南昌和太原

太原中心城市的区域范围要大于南昌

华北地区的范围也要大于区域性

所以中部五省的最终排序是：

郑州＞长沙＞合肥＞太原＞南昌