前一天晚上9点去排队、花钱找人代排队、四五个月跑十来趟才能办下一个不动产证……
自去年8月底开始办理不动产证以来,河南省郑州市不动产证办理难、排长队现象持续至今。
此前,郑州市不动产登记中心采取了全员停止休假、延长上班时间以及权力下放、将市中心的业务合理分流到区中心等办法,解决了大量积压和办理慢的问题。
但截至目前,办证难问题依然没有有效解决。
7月4日凌晨,一些市民在郑州不动产登记中心外排队等候。新华社记者 李安 摄
4日凌晨不到3点钟,郑州市不动产登记中心的门前已开始排队。
有的人坐在小板凳上,有的人躺在垫子上,都是一脸的疲惫与困意。
排在第一位的郑州市民贺先生说,自己3日晚上9点多就来了,
“听说必须得来早点,早晨5点来就没戏了。”
坐在小马扎上的刘女士4日凌晨2点多就来了,已经排到了13号。
在郑州买房的她说:“我老家是信阳的,昨天上午乘坐7点多的高铁,一下车就赶过来,但没排上号。听说凌晨一两点来才行。因为孩子才1岁多,就把老人和孩子都带过来了,在对面那个商务宾馆住着。”
据记者调查,除了自己排队的,还有花钱请“UU跑腿”的员工代替排队的。
“UU跑腿”的赵师傅说:“这个单子客户下的是3点,我两点多就得到,客户让我排3个小时。每小时约20元。”
据了解,郑州市不动产登记中心目前没有开通网上、微信预约等方式,只能现场排队,每天发放80个受理号。为了能抢到号,大家用尽了办法。
“如果一天能办理完,凌晨排个队也行,但我只办了个解押和抵押登记业务,就从房管局到不动产登记中心跑了7趟,排了7回队。而原来解押抵押只需要去房管局两趟。”
出租车司机常吉科说,他6月29日早上5点来郑州市金水区不动产登记分中心排队办业务,房子的贷款到期了,需要还款后解押,再办抵押贷款。
办理时间长给群众带来了不少麻烦。“我找别人借了57万元还贷款,每月利息1.14万元。本想一个月就能办下来,现在都两个月了。急死我了!”常吉科说。
房产中介马先生介绍,办证时间长,带来不少因房价上涨快而违约的问题,许多客户不得不对簿公堂。
繁琐的程序让不少买卖双方因为时间协调等问题产生矛盾。
此外,还催生了
办证黄牛
,他们通过利益输送实现优先办理,花3000元左右可以办理一整套二手房交易和登记手续。
6月27日早上,一些市民拿着凳子在郑州市不动产登记中心外等候。新华社记者 李安 摄
很多群众反映,出现凌晨排队抢号,不仅仅是人员少、效率低的问题,深层次的原因是部门之间的割裂和办事程序重复繁琐。
据记者了解,去年以来,全国不少地方开始施行不动产登记。
多地的做法都是将交易和登记合并:一个地点办公,一套程序办事。
目前,郑州市的房产交易和不动产登记大多在不同的地方,
有两套系统、两套办事流程。
办理过不动产登记的郑州市民司永杰说,现在进行房屋交易要走两套程序,
一是房产交易程序,二是不动产登记。
“整个流程办完,我在两个部门之间跑了不下10趟。”
以二手房交易为例,首先房管局仍然按程序办理房产交易,包括申请、受理、审核、发放《房屋交易和产权状况确认单》等。然后到不动产登记中心再进行申请、受理、审核、登簿、缴费、发证等流程。
马先生向记者梳理了两套程序可以合并的部分:
两次贷款注销、两次抵押的程序完全可以合为一次,贷款注销的程序甚至可以在银行完成,让群众再少跑一趟;
两次受理、审核的程序也可以合并,买卖双方到场,带齐买卖合同、房产证、交税凭证、土地证等资料,就可以一次受理、一次审核。
缴费和领证也都可以合起来。
据记者了解,不动产办证难的另一个原因,还在于郑州市房管部门与不动产登记部门
两套数据系统不兼容
。
郑州市不动产登记中心副主任李健刚说,目前,房管局的数据通过市数字办公室传到登记中心,这边能看到信息,能核实,却不能直接嵌入登记中心的系统。
因为这两个系统不是一家公司开发的,不兼容,所以有些信息还需要重新录入,影响了办事速度。
马先生说,目前,郑州市办理二手房交易的周期理想状态下是3个月,一般情况下是4到5个月,群众要在两个部门之间跑八九趟,而在实施不动产登记之前大概1个月就能办理。
6月27日,市民孙先生向记者展示刚刚拿到的预发号,他凌晨四点到郑州市不动产登记中心外排队等候。新华社记者 李安 摄