重磅：这个省划定全省县域产业发展路线图！

招商引资内参 · 公众号 · · 2024-04-26 07:00

正文

【 招商引资内参导言 】

近日，贵州省公布了推动县域工业经济高质量发展实施方案（征求意见稿），对全省县域工业经济发展划定了详细路线图，每个县域都能从里面体察到自己的产业定位和发展目标，对全省县域经济发展有着重要指导意义，为此，招商引资内参（微信号 zsyznc ）及时选取该政策供大家参考。

【招商引资内参正文】

贵州省推动县域工业经济高质量发展实施方案

（征求意见稿）

县域工业是县域经济发展的重要推动力量。为落实全省县域经济高质量发展大会精神，促进县域工业特色化、差异化、集群化发展，推动全省县域工业提质增量，奋力实现工业大突破，夯实县域经济高质量发展基础，特制定本方案。

一、发展目标

本方案中的县域范围为全省除市辖区外的 72 个县（市、特区，以下统称县）。到 2027 年，县域工业发展实现以下目标：

工业占比持续提升。全省县域工业经济整体实力明显增强，县域工业增加值占全省工业增加值比重达 70% 左右。建设一批工业强县，新增 5 个工业增加值破百亿的县。

产业集群效益凸显。“六大产业基地”建设成效加速释放，主导产业集群快速发展，力争打造 10 个国家级中小企业特色产业集群和 30 个省级中小企业特色产业集群。

企业实力不断增强。县域工业经营主体数量稳步增长，龙头企业发展持续壮大，累计新增规模以上工业企业 1200 户、省级专精特新企业 400 户。

辐射带动能效升级。县域工业带动能力明显增强，工业带动一产、三产同步发展，县域经济综合实力不断升级，有效促进人民群众生活品质提升。

二、重点任务

（一）推进“六大产业基地”建设

1. 推动全国重要的资源精深加工基地建设。 坚持“富矿精开”，聚焦磷、煤、铝、锰、黄金、重晶石、萤石、石英砂等矿产资源优势，着力构建“ 1+3+5 ”产业发展格局，支持矿产资源富集县发展壮大资源精深加工产业。支持开阳、息烽、瓮安、福泉、织金等加快建设国内重要的磷及磷化工产业生产供应基地。支持六枝、盘州、黔西、织金等加快建设煤化工产业生产供应基地。支持清镇、兴仁等加快建设铝及铝加工产业集群。支持桐梓等加快建设钛及钛加工产业集群。支持玉屏、松桃等加快建设锰及锰加工产业集群。支持镇宁、天柱、务川等加快建设氟钡产业集群。支持安龙、罗甸、思南等加快建设饰面装饰石材产业集群。支持凯里、丹寨等加快建设硅精深加工产业集群。

2. 推动新能源动力电池及材料研发生产基地建设。 围绕“一核两区”规划布局，加快建设成为国内重要的新能源动力电池及材料研发生产基地。支持开阳、息烽、瓮安、福泉等县域重点发展磷系电池材料；支持玉屏、兴义、安龙等县域重点发展三元正极材料及钠离子电池正极材料；支持息烽、玉屏、镇远等重点县域发展电解液、废旧电池回收等新能源电池及材料配套产业。鼓励县域加快新能源汽车推广应用，全力推进“电动贵州”建设。

3. 推动面向全国的算力保障基地建设。 支持县域加快网络基础设施规划和建设，发展算力保障基地相关产业、智能终端制造上下游产业，推动数据赋能产业发展，促进大数据与实体经济深度融合。鼓励县域主动融入长三角、粤港澳、成渝等算力枢纽节点布局，围绕文旅、白酒等行业打造一批大模型示范应用场景。

4. 推动全国重要的白酒生产基地建设。 按照“四区多点”产区规划布局，深入实施白酒产业综合整治，推动仁怀、习水、金沙、赤水、桐梓等酱香白酒产业集聚集群发展，加快推进重点酒企技改扩能项目建设，壮大以优强企业引领的贵州白酒企业舰队。持续开展“多彩贵州风黔酒中国行”“中国（贵州）国际酒类博览会”等大型宣传推介活动，助力省内酒企“走出去”。对扩能 5000 千升以上的白酒项目新增用地指标由省级统筹保障。

5. 推动新型综合能源基地建设。 大力推进煤炭产业结构战略性调整，鼓励县域着力提升煤炭产业集中度，加快推进智能煤矿建设。省级新增煤电指标及项目优先在煤炭资源富集的县域布局，支持盘州、金沙、晴隆等加快露天煤矿建设。支持织金、盘州、兴义、兴仁等布局建设省级煤炭储配中心。支持盘州、普定、织金、赫章等建设火力发电厂，支持关岭、威宁等建设风光基地。

6. 推动重点产业备份基地建设。 充分发挥重点县域产业基础优势，支持绥阳、盘州等协同打造先进装备制造产业集群。大力推动航空航天、先进装备、电气机械等产业加大科技攻关、推广应用。统筹省级相关产业基金支持县域实施产业备份重大项目建设。

（二）发展壮大县域工业主导产业

7. 推动“一图三清单”落细落实。指导各县聚焦资源禀赋、产业基础、发展潜力，选准 1 — 2 个工业主导产业，逐一编制完善“一图三清单”即产业链图谱和在建项目、在谈项目、拟招企业清单，厘清重点产业发展思路，通过具体化、清单化、项目化实施，推动“一图三清单”做深做准做实。支持工业基础扎实的县域充分发挥比较优势，推动工业主导产业建链补链延链强链，不断提升县域工业经济质量和总量。

8. 加快发展县域特色产业。支持湄潭、凤冈、关岭、大方、威宁、思南、江口、凯里、贵定、惠水、普安等发展有传统和特色优势的酸汤、刺梨、辣椒、茶、饮用水、肉制品等生态食品产业；支持龙里、凯里、剑河等发展健康医药产业；支持施秉、台江、三都、荔波等发展民族工艺品产业；支持三穗、安龙、黔西、纳雍等人力资源富集县引进家具、纺织、服装、鞋业、小家电等劳动密集型产业，着力培育壮大县域特色产业。

9. 大力推进重点项目招引落地。各县围绕主导产业“一图三清单”，聚焦拟招企业清单，深入洽谈对接，招引落地一批龙头企业、链主企业。省、市对县级重大项目实行提级统筹，调动各方资源，确保项目落地建设。

（三）培育壮大县域经营主体

10. 做大做强龙头企业。深入实施龙头企业分级培育机制，持续加大龙头企业扶持力度，落实龙头企业培育奖励资金。支持县域重点打造营业收入超过 10 亿元级的龙头企业，到 2027 年，力争在全省县域累计培育新增 10 亿级工业龙头企业 50 户。

11. 培育壮大规上企业。支持各县推动工业企业上规入统，对新增上规入统工业企业每户奖励 20 万元。建立“临规”企业培育库，分类加强帮扶指导，助推上规入统。到 2027 年，推动修文、赤水、玉屏、独山、瓮安等县域规模以上工业企业总量突破 100 户，累计新增规模以上工业企业 1200 户。

12. 发展“专精特新”中小企业。进一步健全优质中小企业梯度培育体系，支持中小企业走“专精特新”发展之路，到 2027 年力争专精特新企业实现县域全覆盖。持续开展促进大中小企业融通创新“携手行动”，支持县域培育创建一批省级中小企业特色产业集群。

（四）增强县域企业核心竞争力

13. 支持企业创新发展。聚焦建设高能级科技创新平台，加强关键核心技术攻关，加快科技成果转化，激发企业创新活力。通过贵州省工业和信息化发展专项资金，对新认定的国家级技术创新示范企业、国家工业设计中心给予一次性补助 100 万元，对新认定的省级企业技术中心、技术创新示范企业、工业设计中心给予一次性补助 50 万元。

14. 强化企业品牌建设。持续加强县域工业企业品牌培育、创建与提升，在县域打造一批有影响力的“贵州制造”品牌。

鼓励县域“链主”企业、龙头企业完善品牌管理架构，加强品牌质量管控，建立品牌保护机制，提升品牌知名度和竞争力。

15. 助力企业拓展市场。积极融入粤港澳大湾区、长三角一体化、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈、长江经济带等国家区域发展战略，推动县域工业企业瞄准国内外市场需求，参加国内外重点展会、产业配套供需对接活动等，引导支持企业“走出去”拓市场、抓订单、稳生产。

（五）推动县域工业数字化转型

16. 推动重点行业数字化转型。加强对县域工业数字化转型和技术改造升级的服务指导，支持福泉、开阳、六枝、大龙等县加速化工、钢铁、新能源电池材料等行业数字化改造进程。围绕各县域工业主导产业，推动数字化转型解决方案服务商在县域设立服务触点和团队，完善县域数字化转型支撑服务体系。

17. 推进重点企业数字化改造。支持县域龙头企业建设数字产线、无人车间、 5G 全连接工厂，鼓励加快发展以智能车间、智能工厂、智慧供应链等为载体的智能生产新场景。支持中小企业核心业务环节数字化改造，全力推动规模以上工业企业数字化转型全覆盖。重点支持修文、贵定、仁怀等县打造转型示范标杆企业。

（六）推动县域开发区高质量发展

18.

重磅：这个省划定全省县域产业发展路线图！

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