专栏名称: 罗天昊国与城

交流国家、城市与区域竞争战略，社会与经济改革事务。

中国未来十大趋势

罗天昊国与城 · 公众号 · · 2020-10-31 08:26

正文

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中国未来十大趋势

罗天昊

著有《大国诸城》致力于国家与城市战略

公众号 ID ： Luotianhao99 （罗天昊国与城）

日月盈亏？秋暮算账。

十九届五中全会在缄默的神秘与沸腾的热望交织中落幕，大势将至，未来已来。

从某种意义上说，十九大更似一个转折点，中国结束了四十年的第一轮改革开放，开启了新一轮的历史时期。

当此时期，国家矛盾丛生，阶层失衡导致精英与平民严重分化，民粹主义狂飙突起，蕴含动乱之危；经济失衡导致发展失速，难以持续；生态失衡导致雾霾重重，资源枯竭。建国 100 年的最后三分之一个，即将迎来一个陌生的新时代。

这是一个巨变的前夜。整个国家，各个阶层，均在寻求未来之路之道。

综合罗天昊国与城对中国社会时局的长期观察，以及全会公报，我们认为，在“道”与“势”的宏观层面，中国未来存在十大趋势；中国未来的基本国策，施政纲领将发生十大领域的变化。

前进一步是人生，后退一步是黄昏。

中国将何去何从？

（ 1 ）启动新的改革，完成百年国家现代化进程

一代人有一代人的责任。

纵观全球发达国家，山巅之城也非一日建成。美国从华盛顿时代到林肯时代，再到金博士时代，经过三次大的内部变革，才真正成为文明强国，直到今天遇到新的挑战。今日特朗普和拜登的激烈选战，其实也是决定美利坚未来改革走向。纵使是全球巅峰之国，也需要永恒的改革与再造。

中国的现代化进程，如果从洋务运动算起，其实已经 150 年，若从中山先生算起，也已 100 年，从建国后算起，已经 70 多年，改革至今，也已 40 多年。每个时代，都需要完成自己的使命。今日中国仍不完善，但是，前人不可能完成所有的改革，今日的弊端，需要当时的解决。不能完全归咎前人。改革从未封印。

按照既定规划，中国十年后可能成为全球第一大经济体，而在疫情中，随着欧美各国的经济下滑程度加剧，这一进程有可能加快，但是，对于中国的挑战是：超越不仅是经济总量等硬实力，还有软实力，需要完成制度和文化的嬗变与更新。

（ 2 ）实现共同富裕

未能完成共同富裕，是改革开放四十年最大的遗憾。

贫富分化，触目惊心。

2003 年至 2017 年，中国基尼系数为一直在 0.46 以上， 2008 年更达到最高的 0.491 ，去年略回落到 0.463 ，贫富分化严重，远超国际平均水平，也高于多数发达国家。

先富带动后富没有成为现实。在权力经济色彩浓厚的领域，贪腐官员和财阀势力联手，将巨大的财富席卷国外，留下万民嗷嗷待哺。反过来再嘲笑民众。炫富炫权，耀武扬威。

中国财富和阶层分布，属于典型的 “金字塔型”。权贵豪门极少数，中产相对少数，平民穷人绝大多数。远未形成以中产阶层为主体的橄榄型社会。

畸形的产业结构，也导致了贫富不均，近十几年来，中国的地产金融吸血过于厉害，实体经济收入不足，直接导致了社会收入的分化。

此外，中国的区域发展，也存在严重的不平衡，地区贫富悬殊。

回望大陆和香港，种种社会问题，均可从贫富悬殊中找到影子。

从道义和责任上说，执政党的当年其以工农起家，后来逐步建立最广泛的阶层联盟，但是从其本质而言，仍需以劳动大众为根基，也就是以第三阶层，即平民阶层为根基。

从经济发展上讲，基尼系数过大也将造成消费萎缩，经济低效。

富人阶层的消费支出，占其收入的比重越来越低，消费欲望也降低。若一国贫富分化太大，财富过于集中富豪阶层，将导致两头空的危险局面。富人的日常消费边际递减，奢侈品消费主要在国外；平民财富不足，无力消费，最终国家整体消费萎缩，消费率降低。

共同富裕，不仅是道义要求与国家使命，也是国家经济强盛的理性选择。

（ 3 ） 100 万亿巨国——

振兴民权，建成全民分享的人间之国

民主共和，深入人心。主权在民，贵在落实。

富国强兵，基本达成，但是中国仍是国富民不富，实现民富是国家一大使命。改革初期，国家高速发展，尚且能够照顾各个阶层，改革后期，改革的普惠性被破坏，尤其是近十几年，中国基尼系数巨大，利益逐步集中到权贵阶层和政商、知识精英手中，底层成为利益受损者。

尤其需要强调的是，中国不像老牌发达国家那样通过殖民掠夺完成原始积累，中国是内生性发展模式，国家的巨大进步，是以本国民众的贡献和牺牲为基石。改革开放凡四十年，中国 GDP 总量位居全球第二，今年有望冲刺 100 万亿，为百年来最高点，且有望十年之后成为全球第一；中国人均 GDP 超过 1000 美元，已达世界中等水平，为改革开放以来最高点。国家大势初定，财力逐步雄厚，该到反哺国民的时代了。

无论是国家发展的自然节奏，还是深化改革的内在需求，振兴民权，大势所迫。

国家要进步，家庭要发达，个人要发展。三位一体。

国民权利意识提高，共享发展成为内在要求。

未来，中国应进入适度福利时代，解决国民生存和发展的焦虑，给国民吃下定心丸。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

今年疫情期间，方舱医院设立之后，新冠治疗全民免费，一举扭转了时局。充分证明，适度的社会福利和危机兜底，可以提振全民信心，缓解全民焦虑，激发斗志和创造力。

（ 4 ）内需的振兴、高铁的贯通与中国的大陆战略

当今世界已从海权时代走向海陆并重时代，中国作为传统的陆权国家，重建全球陆权优势至关重要。于外，中国推动一带一路战略，布局全球；于内，随着中国逐步实现产业升级，必然遇到欧美阻击，急需开拓统一的内需市场。

中美商战，破局在本土，不在天涯。

2019 年，中国对美贸易，仍仅为中国国内商品贸易的十分之一不到，中国本土市场每年增长 10% ，就足以再造一个美国市场。

中国最大的挑战，不是贸易战，而是国内挑战，经济增速下滑，加上公民福利的缺失，导致国民消费欲望下降，佛系国民，绝非吉兆。

大哥地产惹祸，二哥汽车倒霉，三哥拼多多突飞猛进。为啥？中产阶层萎缩，穷人基数扩大。三个消费层次，正好对应三大阶层。

未来，中国最大挑战，在于振兴内需。朔造庞大且统一，兴旺的国内市场。

中国是一个全球地位独特的国家。

以综合实力而言，中国拥有坐二望一的战略地位。但以发展阶段而言，中国却仍是一个穷国，未来十年是一个中等发达国家而非超级发达国家。将成为与美国完全不同类型的大国。

在中国和发达国家之间，竞争和互补交错存在，特别是中国未来产业升级与发达国家竞争越来多。同时，中国还是链接后发国家的纽带，中国需要率先实现产业升级，与亚非拉国家形成产业落差，带第三世界发展。

承上启下，承东启西，成为陆权复兴之后的全球节点国家。缔造人类命运共同体，成为全球资源交换的中心枢纽。营造开放共赢的全球秩序，这是中国作为新型大国在全球的天命。

沿海四杰，开启中国帷幕，内陆七雄，决胜中国未来。

改革初期，与社会领域的部分人先富起来的战略相对应的，是区域的非均衡发展，先发展沿海。如今，随着全球陆权时代的复兴，以及中国的内需的崛起，全面崛起成为新的国策。

沿海虽发达，毕竟区域小，起到的是先锋作用，未来，内陆区域将成为更广阔的增长战略腹地。

会议特别提到长江经济带，其实还有黄河生态区，东北，西北等区域，均是中国未来不可忽略的区域。

尤其值得一提的是中国两河流域的中游，即长江中游和黄河中游，成为中国经济腹地最大，增长最快的区域，这个区域包括两湖地区，两江地区，川渝和河南。罗天昊提出一个“内陆七雄”概念。未来这个区域将是中国最重要的发展区域。

三大沿海经济战略区之外，长江中游，成渝，黄河中游，东北，关陇和云桂等，将是中国最重要经济战略区。

（ 5 ）扶贫攻坚，扶持底层

2014 年，罗天昊在山东的一场讲座中预测，国家将重新选择联盟第三阶层，部分人不愿意相信。五年来的时势变化，教育了不少人。尤其是吃亏的巨富阶层。

从今日时势看，国家必然采取保底基本盘的策略。第一阶层，打击贪官财阀，抑制贵族势力。第二阶层策略，中产和文化精英阶层继续小步前进，但是赚钱会变慢变艰难。最近几年财富和知识精英普遍有失落感，根源于此。而对于第三阶层，采取扶持策略。这是解套社会矛盾，避免中国走向天下大乱的唯一出路。

字不多，涵义深远。

三大攻坚，脱贫攻坚放第一位。

大哥惹祸，二哥背锅，三弟吆喝。

大哥，房地产，代表高阶消费；

二哥，汽车，代表中产和精英消费。

三弟，拼多多，代表低端消费。

地产抑制了消费，但是，因为地产块头大，且牵涉太广，国家投鼠忌器，消费萎缩表现在二哥身上，最近两年，中国汽车消费大幅萎缩，全面下滑。三哥拼多多为何逆势上扬？穷人数量庞大，消费两极分化，庞大的低端市场培育了拼多多的沃土。

中国的消费结构，正好对应着中国的阶层结构。

不是巧合，而是必然。

重朔社会结构，才能重朔消费结构。

目前，全球多数学者预测，中国将在未来十年至十五年内重返全球之巅。

但是，光经济总量第一还不够，中国未来要夯实经济社会基础，必须在新产业和高新技术领域占据领导地位。

全球工业革命以来，中国一直是追赶着和模仿者，唯独在第四次工业革命中，成为重要参与者，中国需要争取成为主角。

近年来，中国“新四大发明”逐步驰名全球，分别是高铁，支付宝，共享单车和电子商务。第一个代表了核心技术，后三个，代表了新的生产生活方式。尤其是后者，中国借助庞大的人口技术，实现了弯道超车，连新加坡的李显龙在支付宝面前都觉得自己是个“乡巴佬”

但是，高铁和大飞机只是局部突破。普遍的产业升级与技术革命需要打硬仗。过去十几年举国投机的畸形发展模式必须终止，国家需要提倡工匠精神，科技精神。

中国仍需坚持制造业立国，实体经济立国。

（ 6 ）重新整合社会阶层

毋庸讳言，四十年来，留下一个庞大的利益阶层，新的三十年中，必须解决这个问题。

抑制豪族的专横，打击政商勾结，营造公平社会，重新整合社会阶层。完成邓公生前没有完成的重大使命。

过去的十年，中国在经济上继续狂飙突进，创造了全球性的奇迹，但是在社会改革方面，基本是“停滞的十年”，因为在中国增速最高的时候，是最容易做累进制增量改革的时候，可惜在上一个十年，改革力度小，甚至部分领域停滞，在未来增速降低的情况下，再推动增量改革相对困难。

当增量减小，只能动用存量，未来年均 7% 乃至 6% 的时代，需要增量改革与存量改革结合。

为扩大执政基础，在阶层选择上，将紧密联系平民阶层。遍地推行的群众路线，绝非过场，而是真格。抑制豪族，将是凝聚民心的最优选择，预测豪族和土地财经财阀将受到抑制。政商勾结致富型的富人。将越来越多受到整肃。

客观上存在的豪族，最佳处置方案，是保权夺利。裸官追查，反腐深入。对于官员阶层的强力反腐，以及未来破除央企等垄断，即是对豪族动手，特点是去利保位，荣誉胜于财富。不能既想当官又想发财。

雄安新区，搅动天下，不少短视的人，仅仅看到了北京身边多了一个城市，却不知其更深的用意。未来，京城板结的的既得利益，将被雄安搅起，流动起来，变化起来，最迟不会超过三年，必有实际行动。

雄安只是一个开始，全国范围内的社会利益重整，将成趋势。

各个阶层皆有梦想，唯有公平，方才是构建中国梦的根基。

（ 7 ）点燃地方发动机，重新激发地方活力

中央与地方的关系，至关重要。

未来趋势，中国将重新点燃地方发动机。

分税制改革以来，地方财权逐步萎缩，发展权受到制约，事权缩小。使地方的发展动力受到削弱。

改革开放以来，中国的迅速崛起，其实是得益于前期的持续放权，通过放权，激发了各个地方的发展积极性，最后造就了整个国家的飞跃。正如著名华人经济学家张五常所说，地方竞争，是中国改革开放腾飞的重要因素。

国家逐步认识到这个问题。

2019 年，国家改革了增值税，中央和地方开始五五分成。

但是，这还不是终点，罗天昊认为，未来中国需要三大放权。

一、中央更多向地方放权。

周其仁说，中国的改革是“中央加油门，地方挂空挡，基层踩刹车”。此论对中国现实缺乏了解。其实底层改革动力大的很。

未来需要更多鼓励地方改革。允许地方改革闯将出头。

二，权力更多向市场放权。

三，政府更多向民间放权。

（ 8 ）中国未来经济结构三大调整

我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，三期叠加

必须深化经济体制改革

中国急需结束十余年经济内耗，实现三大决战胜利，重朔社会经济结构。

2019 年，国内消费品零售总额达 40 余万亿，是中国对美出口市场的 10 倍以上，国内消费只要增长 10% ，足以再造任何海外市场。谁更重要？

罗天昊认为，中美贸易战不为患，中国经济内战才至关重要。

在产业选择上，实体经济必须完成对虚拟经济和地产金融财阀的决战胜利。

在阶层利益上，平民阶层的利益增长，必须完胜权贵阶层和精英阶层的利益增长。以合理的社会阶层结构，再造合理的消费结构。

在财富性质上，民间拥有的财富，必须超过权力持有的财富，抑制特权，藏富于民。

实体经济的胜利，平民阶层的胜利，民间财富的胜利。

三大胜利，才能彻底扭转中国的经济结构。

结束十年经济内战，中国才能赢得未来。

（ 9 ）地产霸权终结

持续数十年的房地产霸权，终于结束。

关于房住不炒，很多人以为是权宜之计，前不久还风传地方即将进行新一轮地产狂奔，但是，看来是不会再实现了。

畸形房价的危害，已经举世皆知。在中国，形势已经极度严峻，高房价对于消费的压制和绞杀作用，最近几年尤其明显。造成了普遍的消费萎缩。一业昌盛而百业凋零，实体经济受到严重打击，畸形房价，也加速了国内的贫富分野，食利阶层与劳动阶层的收益差距日益巨大，造成巨大的动荡危机。同时，还有一个隐形的危害，即戕害了青年一代的奋斗精神，造成了举国焦虑。

在地产泡沫面前，保护房价的前苏联崩盘了，保房价的津巴布韦也崩盘了。而刺破泡沫的美国和日本，则逐步恢复了元气。

很多人都说，中国缺少伟大的企业家，没有充足的本土消费能力，企业如何能够成长为参天大树？

强大的大众消费能力，庞大的大众消费阶层，双剑合一，才能造就强盛的实体经济。

房地产税还在争议中。

赶猪入圈，将财富从房地产行业赶到实体经济领域。

（ 10 ）生育基本国策调整：三管齐下——

开放生育，奖励多胎，引进女性移民

相信不久，国家将彻底废除只生一胎政策，甚至开始奖励生育。

2010 年，罗天昊即在金融时报撰文，呼吁中国开放生育，并引进东南亚等地的女性青年进入中国，并鼓励生育，实现“开放生育，引进女性移民，奖励多胎”三管齐下的策略，扭转中国未来少子化危局。罗天昊也成为中国最早呼吁引进女性移民的倡导者。十年之前，理解的人少，甚至引进女性移民的原文，因为时间久远，且传播广泛，在流传中逐步变形失真，最后竟被部分人篡改为“引进1亿黑人”。当然，还有一些国家高层决策者当做玩笑。

十年之后，时势发展，已经证明了罗天昊当初超前时代的预判。三大组合策略中，尤其是引进女性移民，未来国家需要认真面对，绝非玩笑。