【点评人:孙久文(中国人民大学经济学院教授、博士生导师)】
【点评人语】
东北地区作为我国最早的工业区,是重要的工业基地和重要的农副产品生产基地。自2003年起国家开始实施东北振兴战略,已经取得了重要的阶段性进展。发展动力显著增强,历史遗留问题逐步解决,社会民生明显改善。
东北振兴战略实施以来,东北地区经济总量扩张很快,经济实力明显增强。东北三省地区生产总值从2003年到2015年年均增长11%,比东北振兴战略实施前十年东北地区的年均增速加快了1.8个百分点。东北三省人均地区生产总值从2003年不到2000美元增加至2015年8000多美元,翻了两番多,成绩显而易见。
2013年以来,东北地区经济增长速度持续下滑,发展中遇到了若干矛盾和困难,从宏观经济发展来看,国际经济低迷,我国进入经济发展新常态后经济增长速度由高速向中高速换挡,都是重要原因。从东北地区本身来看,产业结构老化,发展观念固化,调控方式硬化等,造成国有企业活力不足、民营经济发展不充分,思想观念保守僵化、人才外流十分严重。东北地区发展的深层问题需要尽快破解。
随着新一轮东北振兴战略的启动,东北地区将迎来新的发展机遇。本刊自2017年起,将不定期设立“东北振兴研究专栏”,从经济发展的多个方面选择相关文章,加强对东北振兴战略的研究。
本期专栏共三篇文章。杨荫凯、刘羽的“东北地区全面振兴的新特点与推进策略”一文,从东北地区发展的历史和东北振兴以来的发展情况切入,分析了东北地区遇到的体制性、机制性、结构性矛盾。指出2016年中央出台的“全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见”,使东北地区迎来了新一轮振兴发展的重大机遇。本文在立足历史与现实的基础上,对东北振兴战略实施以来的东北发展轨迹进行系统分析的基础上,对新一轮东北振兴的时代特点进行客观描述,并结合中央最新要求提出推进思路与建议极有现实意义。
朱艳丽的“东北老工业基地可持续发展研究——基于内生经济增长理论”一文,从经济学理论上提出,东北老工业基地的可持续发展,除了依靠外在推动力外,关键在于必须形成东北老工业基地内生的经济增长机制。本文通过建立向量自回归VAR模型,对吉林省内生经济增长要素进行实证分析,得出只有持续增加人力资本投资和科技创新领域投入,加速科技成果转化,推动技术进步,从而实现经济增长方式由外延式向内涵式的转变,由重有形资本投入向重视无形资本投入转变,才能实现东北老工业基地经济的可持续发展。
赵儒煜、韩冰的“东北地区融入“一带一路”的理论前提和现实路径选择”一文,提出为积极响应国家发展战略和提升东北经济,东北应积极主动融入国家“一带一路”战略建设。为破解这一难题,本文通过计算与分析东北地区各产业、各行业区位熵,筛选出东北地区具有优势的高端产业,提出发展这些高端产业而实现产业结构转型升级,才能真正融合“一带一路”建设战略并实现新的腾飞。文章建议未来东北应构建常态化合作机制,夯实基础设施建设,打造产业合作园区,创新对外开放模式,强化互通互联,打造对外开放大通道,找到东北地区再次起飞的新路径。
“东北振兴”专题全文转载索引
1. 樊杰、刘汉初、王亚飞、赵艳楠、陈东:《东北现象再解析和东北振兴预判研究——对影响国土空间开发保护》,《地理科学》,2016(10),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2017(2)。
2. 潘悦、周振、张嵎喆:《资源约束下东北地区新兴产业升级与改革措施》,《经济纵横》,2016(10),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2017(2)。
3. 宋周莺、车姝韵、王姣娥:《东北地区的创新能力演化及其经济带动作用分析》,《地理科学》,2016(9),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2017(1)。
4. 于源、黄征学:《东北地区的创新能力演化及其经济带动作用分析》,《经济研究参考》,2016(25),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2017(1)。
5. 刘晓光、时英:《东北应走出“单一经济结构困局”》,《宏观经济管理》,2016(6),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(10)。
6. 靳继东、杨盈竹:《东北经济的新一轮振兴与供给侧改革》,《财经问题研究》,2016(5),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(8)。
7. 孙明慧:《东北地区传统优势产业转型的对策思考》,《前沿》,2016(4),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(8)。
8. 张宇、韩增林、彭飞:《东北地区经济发展与基本公共服务协调度时空格局》,《资源开发与市场》,2016(6),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(8)。
9. 赵树宽、孙超:《东北三省创新水平与区域经济结构分析》,《社会科学战线》,2016(3),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(6)。
10. 宋冬林、范欣:《东北再振兴:单一结构城市转型之道》,《求是学刊》,2016(2),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(6)。
11. 李清均:《东北振兴不是伪命题:现象关注、理论解释和政策建议》,《哈尔滨工业大学学报:社会科学版》,2016(2),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(6)。
12. 徐充、刘志强:《东北地区制造业转型升级的障碍与突破》,《求是学刊》,2016(1),转载于复印报刊资料《区域与城市经济》,2016(4)。