人民日报丨广州市：坚持产业第一、制造业立市，加快建设“12218”现代化产业体系

广州市坚持“一盘棋”构建产业发展机制，发挥现代化产业体系建设工作领导小组统筹抓总作用，设立智能网联与新能源汽车、生物医药与健康、低空经济与航空航天、新型显示与集成电路、人工智能等关键产业发展办公室，强化市、区联动形成合力。“一张网”构建“3+5+3+1”产业配套体系。聚焦每个细分产业，出台对应规划、政策、分工文件，筹备相应的园区、科技、人才、资金、智库资源，建立招商、科技转化、增资扩产清单，并定期开展工作评估。“一条龙”构建企业服务全覆盖机制，建立由14名相关负责人对口服务联系“21+8”重点产业、近500家重点企业和90个重点项目的工作机制，领导包干、市区协力，形成企业服务新矩阵。持续深化产业版营商环境改革，塑造面向不同行业、产业链、链主企业的区别化营商环境良好生态。

构建产业体系“四梁八柱”，坚持“以实为本”，梯度促进智能网联与新能源汽车等15个战略性产业集群发展。坚持向“新”而行，有序推动具身智能等6个未来产业规模倍数级增长。坚持“以质取胜”，全力推进现代金融等8个现代服务业向高端化国际化迈进。加快“两业融合”“两化转型”，开展示范园区、示范企业、示范项目遴选培育，打造一批碳达峰碳中和试点项目。强化产业发展韧性，适度超前建设信息基础设施，布局一批概念验证、中试、公共服务平台，创立一批首试首用示范应用场景，以新技术、新场景促进新应用。优化提升产业效能，制定“产业布局规划图”，明确各区重点产业布局；做深做实“五外联动”，创建优势出口产业集群；支持民营企业牵头承担重大技术攻关任务，优化专精特新、单项冠军企业梯度培育机制，构筑形成“热带雨林”式的企业成长体系。

广州市将优先保障重大战略性产业项目用地，引导土地向重点产业、重大平台集中。做强资金支持，为产业提速。按照每年不少于1%的比重增幅，提升一般公共预算支出的产业投入强度，2030年达20%以上。做优人才服务，为产业助力。广州市实施“广聚英才”人才工程，创建国际化人才特区，支持重点功能区开展人才管理改革，奋力打造人才高地。做好技术培育，为产业提质。广州市建立“科学家+企业家+投资家”协同的技术发现与甄别机制，推动前沿技术“地平线扫描”，设立概念验证基金，努力缩短“从0到1”研发突破和“从1到100”成果转化的距离。做旺数据应用，为产业赋能。广州市实施“数智创新计划”，开展“人工智能+”行动，发挥广州数据交易所作用，培育数字经济创新氛围。