同衡佳作丨探索后发地区绿色发展跨越崛起新路——贵安新区生态文明建设规划

以水生态系统保护为核心，突出水源地、水源涵养区等重要生态功能区的保护，强化生态功能区之间的连接，形成以水生态系统为核心的生态格局体系。并进一步强化刚性约束，实行分级分类管制。

贵安新区生态安全格局图

建立城乡共荣、产城互促、生态文明的城乡格局，以城镇组群为主体形态，构建 “集中+分散” 的板块差异式城镇发展模式。引导农村居民点整合，以优化公共服务设施配置为导向，建设综合性新型社区。 强化“一核”构建“一带”打造“三大功能区”培育“特色产业园” ，推动产业布局集聚化、特色化发展。

贵安新区产业发展引导图

综合统筹小流域分区、水源保护区、水源涵养区，城镇、产业发展空间，采用空间叠加分析方法，划定一级空间管制综合分区，明确生态保护空间、城镇化发展空间和农业生产空间，确定国土空间开发格局和分区建设主导方向；以流域和排水分区为依据，划定二级空间管制综合分区，以水系统安全为出发点，明确各区域城乡发展和产业转型策略。

建立基于流域分区的空间管制方案

在充分保障生态需水的前提下，分流域、分区域核算资源环境承载力，构建流域水环境保护与治理的 “源头预防-过程控制-末端治理” 的整体框架。打造“十河百湖千塘”生态水系，开展生态修复和河道分段分类治理，强化湿地综合功能。

河流水系分段治理规划图

构建以电力为主、以天然气和生物质能源为辅的绿色能源体系，提高能源利用效率，引导低碳消费模式。大力实施“大生态+”工程，推动工业转型升级和绿色发展，加快产业结构布局调整，严格产业准入，推进生态产业化、产业生态化。构建特色生态农业发展格局，培育循环农业、休闲观光农业、都市农业。传承和提升贵安特色的田园山水生态文化，创建生态文化旅游品牌。

生态文化旅游体系引导图

加强土地开发管制，保留山体和大型生态斑块，推动海绵城市建设，全面推行绿色建筑，建设绿色生态城镇。通过设施配置、政策激励等手段，发展快慢串联交通模式，构建 城际—城区—城乡低碳交通体系统 。

创新水污染整治模式，推进城乡污水基础设施建设；完善新区固废转运、处置及综合利用基础设施体系，提升资源化水平。开展生态文明云工程，促进环境基础设施智能化。

生态文明云工程示意图