治理雾霾、多证合一、养老保险……这一周，国务院定了这些大事！

五一小长假，卸下一身忙碌，来看看这周国务院定了什么政策！

国务院一周政策

国务院总理李克强4月26日主持召开国务院常务会议，确定进一步推进“多证合一 ” 和削减工商登记前置审批。会议决定全面推行“多证合一 ” ，进一步梳理涉企证照事项,加大部门间信息共享和业务协同,把设立外商独资包装装潢印刷企业等5项前置审批事项改为后置审批等。

国务院总理李克强4月26日主持召开国务院常务会议，部署对大气重污染成因和治理开展集中攻关。会议确定，开展由环境保护部牵头，科技、中科院等多部门和单位协作的集中攻关，由中央财政安排专项资金，针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因等难题开展攻坚，推动空气质量持续改善，为全国和其他重点区域大气污染防治提供经验和借鉴。

国务院总理李克强4月26日主持召开国务院常务会议，决定今明两年在河北等13个粮食主产省选择200个左右县，以水稻、小麦、玉米为标的，推出保障金额覆盖直接物化成本和地租，面向适度规模经营主体的专属农业大灾保险产品，在农户自主自愿和自缴保费比例总体不变的基础上，将中央财政对中西部和东部试点县的保费补贴比例分别提高至47.5%、45%。

近日，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点。《意见》指出，今年三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。

近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强"地沟油"治理工作的意见》，就构建“地沟油 ” 综合治理长效机制作出安排部署。《意见》聚焦“地沟油 ” 综合治理，提出了五个方面的政策措施：一是强化企业主体责任。二是培育无害化处理和资源化利用企业。三是完善配套措施和技术手段。四是落实监督管理责任。五是严厉打击"地沟油"违法犯罪。

近日，国务院办公厅印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。《意见》要求把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置，认真做好风险预防、管控、事故处理和风险化解等工作，进一步健全完善工作机制和防控体系。

部委政策

日前，国家卫生计生委、民政部等多部门联合印发《健康扶贫工程“三个一批”行动计划》，提出大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的行动措施。2018年，大病专项救治试点要覆盖所有农村贫困人口。到2020年，将使县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。

近日，人社部、财政部联合印发《统一和规范职工养老保险个人账户记账利率办法》，提出统一和规范记账利率的四项基本原则。《办法》规定“统一机关事业单位和企业职工基本养老保险个人账户记账利率”，每年由国家统一公布，并确定职业年金个人账户记账利率办法。职工基本养老保险个人账户记账利率每年6月份由人力资源社会保障部和财政部公布。

农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知指出，农业部决定启动实施畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动，加快推进农业供给侧结构性改革，增强农业可持续发展能力，提高农业发展的质量效益和竞争力。

为了进一步推动"双创"税收优惠政策的实施，国家税务总局近日发布“双创”税收优惠政策指引，助力广大创业创新者更好地享受税收政策红利。指引涵盖了现行有效的77项税收优惠政策，根据企业在不同阶段的不同需求，从初生、成长和成熟壮大三个环节制成企业发展的"指南针"。

工信部、国家发改委、科技部三部门发布汽车产业中长期发展规划，力争用十年时间，实现由汽车大国向汽车强国转变。我国将以新能源汽车和智能网联汽车作为突破口，赶超世界先进技术。

近日，国家发改委、科技部、工信部、国土资源部、国家开发银行联合印发《关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》，支持辽宁中部、吉林中部、内蒙古西部、河北唐山、山西长治、山东淄博、安徽铜陵、湖北黄石等12个城市（经济区）建设首批产业转型升级示范区，并明确了各示范区已初步取得的经验及建议下一步重点探索的示范领域。

部委回应关切

为贯彻落实《政府工作报告》部署和国务院常务会议精神，切实维护农民工合法权益，严肃查处欠薪违法行为，坚决打击恶意欠薪违法犯罪，人社部对山西潞城市昌运嘉园小城故事工程项目、广西建工集团第一建筑工程有限公司、宁夏星海苑工程项目等10起企业拖欠农民工工资案件进行曝光。

一周数字

人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红在25日召开的新闻发布会上说，一季度全国城镇新增就业334万人，同比增长16万人。一季度末，全国城镇登记失业率3.97％，同比下降0.07个百分点。

人力资源和社会保障部25日发布消息称，2017年一季度养老保险基金总收入9708亿元，同比增长25.4%，基金支出8085亿元，同比增长22.9%，累计结余突破4万亿元。