申论范文：做好“风雨大考”的“后半篇文章”

公考隔壁班王老师 · 公众号 · · 2024-09-24 19:00

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你最喜欢的《人民日报》金句

1.大灾之后亟需大治，风雨之后亦是大考。

2.力争风雨退一寸、恢复进一步，为筑起人民“安居梦”按下“加速键”。

做好“风雨大考”的“后半篇文章”

关键词：防灾抗灾；应急；基层

近日，台风“贝碧嘉”袭击江苏境内，来势之猛、范围之广，破坏之强、影响之大，历史罕见，省内多地出现道路中断、房屋受损、停水停电等情况。大灾之后亟需大治，风雨之后亦是大考，各基层党组织和党员干部须第一时间开展灾后清理恢复，力争风雨退一寸、恢复进一步，为筑起人民“安居梦”按下“加速键”。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们一起来学习一篇与抗击自然灾害有关的文章，看到这篇文章一下子我就想到2022年广东省考申论考过一道题目。当时题目的给定材料是关于突遇寒潮天气之后，福垌村百香果受灾严重，村委会开展救灾工作的相关情况，题目要求我们就大坪镇如何应对灾害，列出工作要点。从题目本身来看这是一道极好的题目，考得具体实在，契合工作岗位需求，但对于我们广大考生来说，特别是没有基层工作经验的同学来说，确实很难答得好。没有基层工作经验不是我们的错，每个人都是从一张白纸成长起来的，但是尽我们所能的了解实际工作、提升我们处理实际问题的能力又是每一个考生必须要做的，所以，我今天选了今天这篇文章，希望通过文章帮助大家积累间接经验，让我们一起为申论考试、面试和未来的工作做好十足的准备。

第一段，开门见山交待了背景和中心论点。台风“贝碧嘉”带来了历史罕见的破坏，大灾之后亟需大治，风雨之后亦是大考，大考的对象当然是地方政府，进一步具体到最基层就是我们基层党组织和党员干部。大灾之后的大考其实是全方位的，省、市、县、乡各级有各级的责任，但是离老百姓最近的，也是各类政策最重要的执行者还是我们的基层党组织，所以文章的主体定位在基层党组织和党员干部。这一段作为开头段，使用了大量的四字词，比如，来势之猛、范围之广，破坏之强、影响之大，这几个词明明可以直接写成来势猛、范围广、影响大，为什么还都加了一个“之”，凑成了四个字呢？我想我们汉语自古“以偶为佳”的审美偏好可能是原因之一，从三字变成四字，更加朗朗上口，也更有气势，大家可以学习这种用词方法，提升文字美感。此外，这一段还用到了一些对仗句，比如“大灾之后亟需大治，风雨之后亦是大考”“风雨退一寸、恢复进一步”“安居梦和加速键”等等，也值得我们学习模仿。这里还要特别提醒江苏、上海、浙江等地的考生，作为单独命题、独立招考的省市，今年可以适当关注一下“风雨大考”这个主题。】

建强堡垒凝聚向心力。哪里有险情，哪里就有党旗飘扬；哪里有困难，哪里就有党员身影。/各基层党组织要发挥战斗堡垒作用，建立健全“党委主责、支部主抓、党员主体”工作机制，落实“ 平急结合、平急转换 ”响应机制，推动机关企事业单位党员干部、“两企三新”党员发挥优势、靠前作战，做好服务，保障民生，争做救灾一线“急先锋”。/小区党组织要就近团结力量，组建党员突击队等先锋队伍，引导人民群众有序开展灾后自救，积极发动物业公司、小区党员骨干、居民志愿者等，联动做好小区清理、防灾宣传、基础医疗等安置服务，以“党员亮身份，干群齐上阵”助力区域秩序恢复。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，分论点一，建强堡垒凝聚向心力。《中国共产党章程》规定，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”所以，在文章中看到战斗堡垒或者堡垒，我们应该第一时间反应过来这是在写我们的基层党组织。在这一段的论述可以分为三个小的层次，我在文中用“/”作了分隔，第一个层次“哪里有险情，哪里就有党旗飘扬；哪里有困难，哪里就有党员身影”，作为总括句强调党组织和党员的责任。紧接着第二个层次就重点讲基层党组织和党员如何发挥战斗堡垒作用，这里有一个“平急结合、平急转换”响应机制大家可能不太熟悉，也恰恰是今年新出现的一个重要考点，我给大家解释一下。近年来，随着时代的发展，基层治理也遇到了一些新的问题，我们发现平时的基层治理模式、人员结构、需要的资源等等和紧急情况下会有很大差异，这个紧急情况包括发生疫情、灾害的时候，也包括节假日和举办大型比赛的时候，那么为了解决“平时”和“急时”基层治理转换机制不完善、运转不畅的问题，我们实践中就摸索出了“平急结合、平急转换”这种基层治理和应急管理的机制。这个响应机制是一个复杂系统，包括很多方面的内容，也正在实践探索中不断完善，比如有的社区会招募群众志愿者组建应急救援突击队，平时定期组织专业训练，灾害来临的时候就极大的提升本社区的群众自救能力；还有的社区在辖区内建立多个一体化工作驿站，让社区的工作人员下沉到小区，加强与小区物业、群众的联系，在驿站配备必要的救援物资等等，这些都可以统筹在“平急结合、平急转换”响应机制当中。

最后在第三个层次里，文章重点写了小区党组织，这对于很多同学来说又是一个新概念。过去，我们的基层党组织主要集中在社区，但是每个社区里又有很多小区，现在的小区有不少规模还比较大，小区聚集的人员多、党员多，居民的诉求多、矛盾也多，群众共同生活在小区，对物业服务、居住环境等要求不一，这就需要我们把更多资源、服务、管理放到小区，更好地为小区居民提供精准化、精细化服务。小区党组织就是在这样的背景下建立起来的，通过党组织的下沉来带动各类资源的下沉，同时也调动了小区居民中的党员力量。

这一段里提到的“平急结合、平急转换”响应机制和小区党组织都是近两年来各级各地党委政府关注的重点工作，大家可以对照看看2022年省考联考“港头镇积分制”那道题目，这种基层工作创新的题目特别容易出现在申论小题当中，我们大家至少要熟悉这类概念，这样在考试中遇到了也不会太紧张、太陌生，能够从容应对、拿到高分。】

马不停蹄抢抓关键期。风雨虽过，但灾害影响仍在延续。保障群众正常生活、安置受灾群众、防范次生灾害等工作，等不得也慢不得，必须发扬连续作战精神，全力保障灾后重建和区域维稳。要坚守一线巡查职责，摸排灾后恢复“关键点”，加强对地质灾害隐患点、城市易涝点、城乡危旧房等地的隐患排查，落细落实杂物清理、积水抽排、设施修缮等工作，及时下沉网格，准确掌握损失影响，摸清公共服务和民生所需，精准核灾报灾，确保人力物力高效投入。/发挥贴近群众优势，分组分片对受灾群众、企业、商户开展上门走访，多渠道倾听受灾群众呼声，及时给予物资救助和心理疏导，重点做好独居老人、留守儿童、特困群众等特殊群体入户帮扶，坚决守好为民“责任田”。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点二，马不停蹄抢抓关键期。上一段分论点一重点写了“风雨大考”的组织保障，也就是谁负责的问题，那么分论点二就重点写了“风雨大考”的重点工作是干什么，也就是“怎么办”的问题。这一段对于我们同学们来说也是学习基层实务工作的很好的范例。灾害之后基层的重点工作肯定是救灾，但是重点工作有哪些？要是全面的写那肯定是几百字不可能完成的，这一段就写得很巧，没有追求大而全，而是突出了“关键”二字，把握关键期，抓住关键点。

在这一段的学习中，我们要注意一个精神和两个工作重点。一个精神就是连续作战精神。连续作战精神是指在面对持续的、高强度的工作任务或挑战时，能够保持不懈的努力和高昂的斗志，连续不断地进行工作或战斗，直到完成任务或达成目标的一种精神状态和意志品质。连续作战精神在军队、应急救援、医疗救治、科研探索等领域尤为重要，因为这些领域常常需要在高压和高强度的环境下长时间工作，当我们遇到这一类主题的写作时要第一时间想到这个词。两个工作重点就是灾后重建和区域维稳，灾后重建侧重房屋、基础设施、公共服务等方面的修复和重建，目的是为了尽快恢复灾区的正常生产生活秩序，提高灾区的自我发展能力；区域维稳则重点是指要维护社会秩序和稳定，灾后群众遇到的困难多，冲突和矛盾发生的概率也大，这时候我们预防和处理可能影响社会稳定的各种问题就显得尤为重要。具体灾后重建区域维稳分别包括哪些工作，文中划线部分分两个层次写得非常清楚，我用“/”给大家作了分隔和标注，“/”之前隐患排查、杂物清理、积水抽排、设施修缮等是属于灾后重建的内容，“/”之后对受灾群众开展上门走访等内容属于区域维稳的工作，大家可以反复多读几遍，对照现实生活理解体会和记忆。】

未雨绸缪织密安全网。风雨大考既要答好“责任考卷”，也要答好“复盘问卷”，做好灾后反思复盘、查漏补缺，才能持续夯实基层灾害响应基础。要牢固树立防汛救灾“一盘棋”思想，发挥监督执纪问责作用，持续跟进监督，紧盯责任落实，追踪问题整改，确保风雨未至时各负其责，风雨来临时守土尽责。要全面梳理防汛抢险工作问题清单、责任清单，完善应急预案，提高响应水平，抓好常态化培训演练，全面提升基层干部在核灾报灾、叫醒叫应等方面的实施能力，确保在抢险关键时刻能够调得出、用得上；严格落实属地包抓责任，全面开展防灾宣传引导，切实增强公众防灾意识和自救能力，营造全民防灾抗灾良好氛围。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点三，未雨绸缪织密安全网。来到这里，我们就可以一并回顾一下这篇文章的三个分论点。分论点一，建强堡垒凝聚向心力，重点说谁负责，分论点二，马不停蹄抢抓关键期，重点说怎么办，而分论点三则重点说抓复盘，我们可以提炼一下“谁负责”“怎么办”“抓复盘”，这三点可以说是所以应急应变类问题的万用观点，申论大作文写作和面试答题遇到这类主题都可以用到，建议大家重点记忆。

在答好“复盘问卷”这一段，作者重点写了两个方面的工作，一是发挥监督执纪问责作用，重点就是跟踪监督，及时发现问题，整改问题；二是提升能力，包括应急能力、基层干部的能力和群众防灾抗灾能力。在这一段中，我们还要注意一些规范词的使用，例如反思复盘、查漏补缺、牢固树立、各负其责、守土尽责、问题清单、责任清单、应急预案、响应水平、培训演练、实施能力、严格落实、全面开展、防灾意识、自救能力等等，这些四字词我都挑了出来放在了今天pdf讲稿里面，如果能运用到我们自己的写作中，就可以极大的提升文章的准确度。】

风雨之后的大考，考验着相关部门的响应能力，考验着党员干部的担当作为。各方面各司其职、有序衔接，加强联动，才能凝聚最强合力。广大党员干部应绷紧思想之弦，把形势估计得更复杂一些，把问题考虑得更充分一些，充分发挥先锋模范作用，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，结尾。这一段开头第一句话“风雨之后的大考，考验着相关部门的响应能力，考验着党员干部的担当作为”回扣了文章标题和中心论点，使整篇文章形成逻辑闭环，平时写作时容易跑题的同学一定要学习这种写作小技巧。此外，在这一段中，类似“各司其职、有序衔接，加强联动、凝聚合力”等表述，我们大家应该不陌生，在我们以前的文章中经常反复出现，在我的大作文课里也有“形成合力”这个写作模块，大家结合这篇文章再加强一下记忆就可以。值得大家关注的是这一段中划线的句子，“把形势估计得更复杂一些，把问题考虑得更充分一些”我觉得很有新意，它提醒我们在做任何事情之前都要有充分的准备和考虑，不要过于乐观或简化问题，而应该采取更加严谨和细致的态度，以提高我们决策的科学性和行动的有效性，这样的观点对我们个人很有启发，放在申论写作和面试答题中则可以跳出千篇一律的常规表述，显得与众不同、更胜一筹。】

【注】

本文选自《人民论坛网》

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