校内信息化教育的“在线突围”——在线教育篇（一）| i-EDU报告

教育信息化政策一览

自2010年《教育信息化“十二五”规划》提出“智慧校园”这一概念开始，国家对教育信息化的鼓励从未停止。2012年，《关于加快推进教育信息化当年几项重要工作的通知》中明确表示，中央财政将通过相关经费渠道进一步加大教育信息化建设投入。此后，每年国家都会出台《教育信息化工作要点》，截至《2018年教育信息化工作要点》指出， 我国将于2018年基本实现各级各类学校互联网接入和提速。

4%教育经费，教育信息化占比8%

2013年-2020年，教育信息化经费涨幅虽有起有落，但经费逐年上升，自2013年的1959亿元增长至2017年的2731亿元，4年涨幅为39.4%。 预计到2020年，教育信息化经费会达到3863亿元。

8月27日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》（下文中简称《意见》）规定，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%，自2012年起，国家财政性教育经费支出占GDP比例达到并持续保持在4%以上。而 教育信息化经费财政性教育经费比重自2013年占比达8%，且保持在8%以上。

2020年，教育信息化市场规模达3600亿

随着教育信息化相关政策的鼓励及教育经费的逐年加持。2014年-2020年，我国教育信息化规模逐年增长， 2015年-2018年，每年涨幅都在30%以上，4年合计涨幅高达174% 。预计2019年，教育信息化市场规模达3300亿；2020年，市场规模达3600亿。但预计2018年之后，教育信息化市场规模涨幅有所放缓，其主要原因在于教育信息化硬件市场饱和度已达到较高水平。

2017年，初中多媒体教学设备覆盖98.1%

教育部基础教育质量监测中心自 2015 年起，开展了国家义务教育质量监测工作，每个监测周期为 3 年，目前，已完成 2015 年 -2017 年第一周期监测。监测结果显示，多媒体教学设备配备率逐年上升。2015 年，78.9% 的小学和94.2% 的初中配备了多媒体教学设备；2016 年，81.2% 的小学和 94.9% 的初中配备了多媒体教学设备； 2017 年，88.6% 的小学和 98.1% 的初中配备了多媒体教学设备。

校内在线业务的发展，最早从家校互动信息服务开始。即 采用与基础运营商合作发展的模式 ，构建信息化系统平台，为中小学校（幼儿园）及学生家长提供沟通互动服务：学生在校表现、思想动态、课外辅导、招考升学信息等多项内容。这一领域的基本商业模式为信息服务提供商与基础运营商分享家长订阅相关信息产生的资费收入以及内容推广产生的收入。以全通教育为代表的一系列 “家校互动信息”服务商在2013年左右完成上市，标志着该类业务模式受到了市场的认可 。

但是，正如这类企业在风险提示中表述的一样，随着智能手机的快速普及，以 微信、微博、QQ等为代表的社交性移动APP 以资费低廉、使用体验更好等特点，成为人们日常沟通交流的重要方式， 逐步替代了家校互动信息服务 中的短信业务以及内容推广业务，满足了包括家长、学校、学生在内多个主体的信息服务需求。

为适应社交方式变化带来的影响，以“家校互动信息”为主营业务的企业逐步向智慧校园及K12在线教育方向进行转移。基于其 接近学校的特殊优势 ，开发优质课程体系和内容资源，增强对教师培训以及校园信息化应用技术的升级， 从而由家校信息服务供应商转型成为教育信息化服务供应商 。

于此同时，随着国家教育信息化政策的不断推进， 让贴近学校的企业也看到了市场机会。因此以科大讯飞、中南传媒等为代表的企业开始逐步拓展教育信息化业务 。科大讯飞基于其英语语音识别技术，以英语听说测试为出发点，逐步建立了涵盖作业、测试以及各级考试等校园场景的智慧课堂布局。而中南传媒则是依托其原有的教材教辅出版内容，研发数字内容并最终集成为软硬件系统进入校园。

通过整理A股上市公司中开展教育信息化业务的企业，不难发现， 教育信息化业务的拓展多为依托其主营业务，而主营此类业务的企业并不多 。教育信息化企业被市场认可多集中于2011年左右，在这段时间内三盛教育、方直科技陆续上市，皖新传媒、中南传媒等亦拓展了“智慧校园”类业务。2015年左右，随着资本市场的繁荣，教育信息化再次迎来发展机遇，科大讯飞、佳发教育、华宇软件进入市场。

虽然在2015年以后，A股市场逐步回归理性，市场价值回调， 但全通教育、三盛教育和方直科技为代表的以教育信息化业务为主营的企业价值回落更明显 。整体呈现价值下降的趋势，从侧面反映出市场对于教育信息化企业未来前景的不确定性。正因如此， 教育信息化企业开始从原有的“2G”、“2B”、向“2C”进行延伸 。全通教育建立了“全课通”网站为学生提供在线学习平台，包括了同步练习、名师课堂、做题本等功能。

然而此时， 以拍照搜题为原点逐步发展起来的作业类APP已经在“C端”形成了比较优势 。2012年开始，作业类APP陆续成立，并逐步扩展市场。截至2018年10月，作业类APP累计融资已经达到百亿人民币。根据2018年3月的易观指数可以看出，作业类APP的活跃人数已经过亿，全网渗透率也到到了接近7%。 从接近客户的角度来看，教育信息化企业在“C端”的拓展阻力重重。

总体而言，教育信息化市场的发展经历了从家校通到智慧校园的不断演变。 随着信息化渗透率逐渐达到饱和，教育信息化下一步的发展面临转型升级 。而对于开展教育信息化业务的企业而言， 面对信息化转型升级和作业类APP的先发优势 ，如何在保持对于政府、学校的优势的同时，深入挖掘学生的需求似乎成为了必要的考虑。此外，更令人注意的是教育信息化是依托于国家政策补贴而兴起的市场， 未来补贴的持续性能否支撑企业继续发展同样需要进一步探索 。