风险预警 | 全球各地区一周政经观察与风险展望

2024年4月28日，泰国政府宪报网站发布经改组后的新内阁名单。在新内阁名单中，泰国总理赛塔不再兼任财长，泰国证券交易所前董事会主席皮猜·春哈瓦吉拉任副总理，同时兼任财长。副总理颂萨接替春拉喃任公共卫生部长。班比不再任副总理，保留外长职位。交通部长素里亚被任命为副总理，并继续兼任交通部长。此外，泰国旅游与体育部部长素妲婉与文化部部长森萨互换职位。同时，内阁新增五位成员：财政部副部长抛蓬·罗贾纳萨坤、总理府部长吉拉蓬·辛土派、总理府部长披集·彻邦、农业部副部长阿塔功·斯里拉塔雅空及商业部副部长苏查·从谨。名单公布后不久，外长班比在内阁改组后宣布辞职，其在辞职信中表示，愿辞去外长一职以及所分配的所有职务，自4月28日起生效，以便为新的接任者腾出职位。外界猜测，已退休的前外交官马里斯·桑吉安邦萨（Maris Sangiampongsa）或接任班比副总理职务。另外，4月29日消息，以色列官员28日表示，国际刑事法院可能最早于本周对以总理内塔尼亚胡、国防部长加兰特等以高官发出逮捕令，以色列对此深感担忧，正通过外交渠道试图阻止逮捕令的签发。近日，多方消息称，国际刑事法院将以“与巴以冲突相关的罪名”对以高层官员发出通缉令，也将对哈马斯高层下发通缉令。尽管内塔尼亚胡4月26日公开表示，国际刑事法院的任何决定都不能影响以色列的行动，但有媒体透露内塔尼亚胡私下还是对此事“感到担心”，近日也频繁致电美国总统拜登，希望拜登出面予以阻止。针对有关逮捕令的消息，国际刑事法院称，其“正在对巴勒斯坦国局势进行独立调查”，“现阶段没有进一步的评论”。

2024年4月28日，阿塞拜疆总统官网发布声明称，阿总统阿利耶夫在与美国国务卿布林肯通话时表示，阿塞拜疆和亚美尼亚已启动边界标定工作。声明指出：“两国划界委员会达成的协议是在对话和相互理解基础上进行双边讨论的结果。阿利耶夫总统强调，在划界进程后启动边界标定工作是又一项积极举措。”19日，亚阿双方达成协议，将亚方边境四个村庄的管辖权交予阿方。这一决定激起亚国内多场抗议活动，尤其是在首都埃里温和村庄所属地塔武什县。示威者持续封锁道路，反对政府将四个废弃村庄的控制权“割让”给阿塞拜疆。4月26日，塔武什县基兰特（kirants）村集会示威，抗议者试图阻止一辆疑似属于阿方官员、拟进入相关地区进行制图工作的车辆，期间与警方发生冲突。未来数周，抗议活动料将持续，亚美尼亚首都及边境地区社会动乱风险增加。另外，4月29日，俄罗斯北高加索地区的卡拉恰伊-切尔克斯共和国内务部通报称，27日夜间当地发生一起武装人员攻击警察站的事件，导致2名警察死亡，4名警察受伤。5名武装分子被击毙。23日，俄罗斯联邦总检察长克拉斯诺夫称，2023年俄罗斯境内的恐怖袭击事件数量增加约2.5倍，其中大部分由乌克兰极端组织成员及其支持者实施。此外，4月29日，北约秘书长斯托尔滕贝格在基辅与乌克兰总统泽连斯基会晤后宣布，邀请泽连斯基出席今年7月在华盛顿举行的北约峰会。斯托尔滕贝格表示，北约已就加强对乌安全支持和训练乌军士兵计划达成一致。他认为有必要将北约各国单独对乌支持转变为北约联合对乌支持，以确保北约对乌支持的“长期性和可预测性”。泽连斯基说，他与斯托尔滕贝格还讨论了由北约出资成立乌克兰国防特别基金事宜。按计划，北约将在5年内向该基金提供1000亿欧元支持。29日，斯托尔滕贝格在未提前宣布的情况下，对基辅进行突访。这是俄乌冲突升级以来，斯托尔滕贝格第三次访乌。

2024年4月29日，西班牙首相佩德罗·桑切斯在首相府表示，他将继续任首相一职。桑切斯感谢社会各界对他的支持，表示自己将继续恪尽职守。28日，桑切斯支持者在首都马德里集会声援。此前，西班牙民间反贪腐组织“清廉之手”指控桑切斯妻子戈麦斯涉嫌腐败，西班牙一法院宣布对戈麦斯展开调查。桑切斯24日称，鉴于妻子遭诋毁与攻击，他决定暂停履职5日，并考虑是否要继续担任首相一职。桑切斯还在24日发表的公开信中指出，西班牙主要反对党人民党和极右翼党派“呼声党”（VOX）联合网络媒体，散播有关戈麦斯的“虚假”信息。由于在大赦加泰罗尼亚分离人士问题上分歧严重，极右翼政党“呼声党”（VOX）与桑切斯间的冲突越来越多。另外，5月2日，英国将举行地方选举，首相苏纳克将面临任期内最具考验的一周。今年2月，执政党保守党在最新的两个选区补选中连遭败绩，引发党内担忧。4月28日消息称，保守党的“反叛分子”制订了一个为期100天的“政策闪电战”计划，拟推翻苏纳克，设法扭转保守党命运。按规定，如有52名保守党议员递交对苏纳克的不信任函，他将面临党内投票表决。目前相关人数远达不到投票要求，但如地方选举结果不尽如人意，该数字或将激增。据悉，“反叛分子”还为苏纳克继任者制订了5点政策计划，试图在大选前确保“速战速决”。这些措施包括限制移民、削减福利和给初级医生加薪。今年，英国将举行五年来首次大选。苏纳克3月时表示，大选或于下半年举行。

2024年5月5日，巴拿马将举行新一届总统选举，选民将在六名总统候选人中选出新一任总统。民调显示，呼声最高的候选人是来自右翼“实现目标党”（Realizando Metas，RM）的前部长何塞·劳尔·穆里诺（Jose Raul Mulino）。穆里诺最初是前总统里卡多·马蒂内利的竞选拍档，但在后者因被判11年监禁丧失竞选资格后升为总统候选人并得到马蒂内利支持。同时，排名靠前的候选人还有三位，分别是来自中右翼“其他道路运动党”（Movimiento Otro Camino）的里卡多·隆巴纳（Ricardo Lombana）、来自右翼“民主变革党（Cambio Democrático，CD）”的罗慕洛·罗克斯（Romulo Roux）和来自中右翼“人民党”（PP）前总统马丁·托里霍斯（Martin Torrijos）。不过，穆里诺候选人资格面临不确定性，最高法院近日将对选举当局允许其在没有副总统候选人的情况下参选做出裁决。选举前后，巴拿马内乱和政治不稳定风险加剧。另外，4月25日，阿根廷中央银行宣布，将基准利率由70%下调至60%，这是阿央行本月第二次降息。该基准将对银行定期存款和其他金融工具的收益率产生影响。阿总统府副新闻国务秘书拉纳利表示，降息意味着通货膨胀明显降温。阿国家统计与人口普查研究所数据显示，阿今年3月通胀率为11.2%，低于2月的13.2%，近12个月累计通胀率达287.9%。为应对本币贬值、减少资金外流、抑制高通胀，阿央行2023年前10个月连续六次加息，将基准利率从年初的75%上调至133%，之后在去年12月、今年3月和4月连续三次降息。此外，4月25日，哥伦比亚政府军发表声明说，政府军当天在本国西南部考卡省的军事行动中，打死15名反政府武装组织“中央参谋部”成员，打伤12人。声明说，此次哥陆军和空军协同行动，进行精准炮击，使平民免受伤害。同时，更多政府军将开赴前线，打击武装团伙。