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租购同权的美国,住学区房的孩子都能上到好学校吗?

识局  · 公众号  · 社会  · 2017-08-02 10:11

正文


文/两两说

(识局微信公共账号zhijuzk)




本文转自微信公众号两两说(ID:liangliangchat),作者wiwi,识局获得授权转载。


近日,广州发布了一系列房产新政,核心是“租购同权”, 即符合条件的承租人子女可以就近入学。


接着,住建部等九个部门联合印发通知,在广州、深圳、南京、杭州等12个城市开展首批住房租赁试点,支持相关国有企业转型为住房租赁企业。


昨天,新华社又发布消息,住建部称将立法明确“租购同权”,着力构建“租购并举”的房地产市场供应体系。


这对于楼市简直是地震级的消息。毕竟,学区房、子女教育,是近年来中产阶级生活中绕不开的话题。新政为众多投资者和家长们留下了许多问号和无限想象空间。



我居住在美国,附近相邻的三个学区都在2017年Niche的全美排名中进了前十。聊聊美国已经趋于稳定的模式,无论它是否与中国学区房未来的走势相同,或许都有一定的借鉴意义。


所以,今天和明天,咱们就来聊聊一直是租购同权的美国顶级学区,学怎么上、房怎么住、日子怎么过。




租购同权的实施细节


目前新政还只是纲领性的。而经验告诉我们,具体的实施方案,才决定对楼市和教育有无影响、影响大小。


广州对承租人还是有一定的要求,面对的主要是有户籍无自购房人群,租赁合同需要备案。


事实上,在教育资源相对紧张的地区,从实际考虑,估计都会有三到六年内学位不得重复使用的限制。


而美国的租购同权,则进行得非常彻底。


对租赁对象和时间都没有限制。我隔壁邻居的租客是加拿大使馆的工作人员,来美国任期只有一年,就带着孩子来上了一年的学。


对上学的孩子的人数也没有限制。我就认识在附近公寓租房的一家人,五个孩子从公立学前班一直上到公立高中,尽情享受学区资源,合理合法。


当然,任何对中国情况稍有了解的人,都不会认为这在国内是现实的。




租购同权下,学位依然少,怎么办?


稍微学过经济学常识的人都知道,如果教育资源的总量无法满足需求,那不管怎么分配都解决不了实质问题。



美国的顶级学区是怎么解决供需不平衡问题的呢?


最根本的方式当然是扩大教育资源。


在美国,这很简单。学区是一个实在的概念——所有持有房产的人都要交房产税。像我们,交纳的房产税里只有20%给镇政府,80%是给学区的。


学区会将预算落实到每一个学生上看人均有多少钱。学生多了,需要扩大师资、校舍资源,就提高房产税呗。


房产税高了,又会造成房价和租金的上涨,从而抑制人口的流入。于是能保持在平衡状态。


当然,这种调控在我们这种地广人稀的城郊学区见效,放到曼哈顿那种人口太多、好公校太少的地方还是不够的。


实在僧多粥少怎么办呢?考试。


纽约市有八所特别高中,入学必须参加考试,其中产生过四位诺奖得主的史岱文森高中录取率只有3%。


不知道在国内有多少人怀念“就近入学”政策前靠考试入学的时代。有意思的是,史岱文森高中严格的竞争之下,近年来录取的学生亚裔已经占到60%,而亚裔在纽约人口的占比据估算只有12%左右。



顶级的私校会变得更贵。 


现在北京那些顶级学区的家长是比较同质化的,而美国的公校里,住在这一局域的水管工和CEO的孩子都是一起上学。


一旦公校租购同权,去掉了对于家庭背景的筛选,在意这个的家长就会以其他方式为孩子寻找相似的环境。


结论自然是私校。


所以,在我住的这个好学区里,仍然有很多传统的富有家庭选择一边交着每年几万美金的学区税, 一边放弃公校资源、把孩子送进更精英化的私立学校。


但是,好公校并不一定比好私校差。像我们周围,学校似乎分化出了不同的方向。好的公校因为体量大、有规模效应,能够为偏重理工科的学生提供实验器材、高阶课程等更多资源。好的私校则因为小、老师一对一指导多,为偏重文科的学生提供了更理想的环境。


当然,这种差别只是细微的。但是,如果公立教育不再是有钱人的特权,那么分化作用就会更多地落在私校上。


当然,美国也有一些地方的政府,尝试用“硬手腕”解决学区问题。


比方说,北卡罗来纳大学边上有一片学区由于人口素质提高、家长们关注努力,最近发展得很好。政府不知咋想的,突然搞了个学区重划,让这里的孩子到隔壁很差的学校去上学。


结果当然是一片混乱,孩子们抗议、家长们维权、潜在买房者观望。看,一拍脑袋的政策在哪里都走不远。




租购同权后,教育同权的路依然遥远


其实和中国一样,怎样为更多的孩子提供更公平更优质的教育,也是美国社会始终争论不休的话题。


如果教育资源只能按照权利和财富多寡分配,贫苦家庭的孩子从小被断绝上升通道,这对于任何一个社会都是悲哀的。


租购同权的政策,将教育权利从房产上剥离,即使仍有很多需要政府谨慎制定的实施细节,即使仍不能从根本上降低尖端学校的入学门槛。但是至少,已经迈出了第一步。


有了第一步,才会有想象的空间,和对未来的期待。



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