广州市人大常委会法工委负责人就制定《广州市智能网联汽车创新发展条例》答记者问

规定市政府加强谋划引领、资源保障和政策支持，工信、交通、公安等部门各司其职，形成支持智能网联汽车创新发展的良好环境。

规定市政府要制定政策推动、支持和引导企业、高等学校、科研机构等突破关键核心技术，开展共性技术研发，推动技术成果转化应用，加强智能网联汽车领域知识产权保护，推动知识产权交易、许可、投融资。

规定市政府和相关区政府要制定政策引进、培育、壮大产业链上下游企业，对符合条件的产业园区按规定给予用地、资金、人才等支持，打造龙头企业，构建产业互联、开放共享的智能网联汽车产业生态。

规定市、区人民政府有关部门应当支持符合相关资质条件的智能网联汽车整车及零部件产品质量检验检测机构建设，完善智能网联汽车测试评价体系。要求市工业和信息化等部门推动智能网联汽车相关标准建设。

要求市人民政府统筹车路云一体化建设，制定智能网联汽车基础设施建设规划。要求市、区人民政府建立健全可持续的智能网联汽车基础设施投资建设运营模式，支持市场主体参与投资、建设、运营和维护。

《条例》从智能路侧设施、服务管理平台、地图管理、通信网络等方面提出具体细化要求，为产业规模化发展提供基础设施保障。

规定市人民政府应当按照线路连通、成片连片、区域互联的目标，逐步有序推进全市人类驾驶和自动驾驶混行试点区建设。要求混行试点区应当以多种方式加大智能网联汽车投入，加强车路云一体化建设。

规定支持智能网联汽车在经过道路测试、示范应用充分验证的基础上，有序开展示范运营、商业运营和其他规模化应用活动。规定市人民政府应当制定智能网联汽车全域开放运营计划，统一公布开放线路，推动与周边城市已开放道路互联互通，并可以简化道路测试审批流程。

规定开展示范运营、商业运营的智能网联汽车，应当按照国家有关规定办理机动车注册登记。符合相应道路运输经营资质和条件，或者与具备相应道路运输经营资质的企业合作的企业，经向交通运输部门申请办理相关营运证件后，可利用智能网联汽车从事道路运输经营活动。

规定有条件自动驾驶的智能网联汽车上道路行驶，应当按照规定配备驾驶人或者安全员。高度自动驾驶以上级别的智能网联汽车上道路行驶，经测试认定和检测合格后，可以按照规定由安全员进行远程应急处置。要求驾驶人或者安全员监控车辆运行状态及周围环境，有效处置运行风险。

● 丰富应用场景促进规模化发展

规定市人民政府应当组织定期汇总评估全市道路测试、示范应用、示范运营和商业运营等情况，及时发现问题，排除安全隐患，建立健全交通安全应急处理机制。智能网联汽车相关企业应当落实主体责任，建立应急处置预案，强化车辆运行安全、应急和现场处置等能力，保障道路交通安全、有序、畅通。

● 规定网络和数据应急管理、数据信息采集存储要求、产品质量安全等内容，全方位保障智能网联汽车创新应用活动。

要求开展智能网联汽车创新应用活动的企业，应当按照国家有关规定投保机动车交通事故责任强制保险等相关保险。规定智能网联汽车相关企业、社会组织等可以联合设立智能网联汽车安全保障基金。

● 厘清法律责任