文 | 林森
编辑 | suma
“孩子只有分数，赢不了未来的大考”、“好的教育，应该是培养终生运动者、责任担当者、问题解决者和优雅生活者，给孩子们健全而优秀的人格赢得未来的幸福，造福国家社会。”
今年两会，全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎的呼声刷屏。全国政协委员宋治平亦建议，延长幼儿园、小学放学时间至晚６点，以便于双职工父母下班后接送，以免因无法接送孩子造成女性职工离职，同时也可减少课后托管班的费用支出。
3月5日起，深圳中小学课后服务正式实施且由校方买单。从此，在深圳接受义务教育的孩子们，如有意愿，可在下午放学后，继续留校开展1-2课时的免费课后服务，结束时间不超过18:00……
当然，延时放学并不是深圳教育的一家之举。截至2020年10月，全国已有29个省份出台了中小学课后服务政策，全国36个大中城市（4个直辖市、27个省会城市、5个计划单列市）66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务。
相较于其他城市，同样是延时放学，深圳这一举措是值得说道的，除了“免费”，更重要的是深圳特殊的城市结构和积弱的教育基础。在这个以奋斗为底色的新移民城市，年轻父母在接送孩子上所面临的压力极有可能远远大于其他城市。置身竞争激烈的深圳，远离老家亲人支援的他们，一方面没有太多时间精力陪伴孩子，另一方面又对孩子的教育极其上心。
不是在去上学的路上，就是在去课外培训班的路上，这是多数深圳孩子的日常。在应试教育的分数指挥棒下，在“普高率不到一半”的痛点下，教育焦虑让不少深圳家长选择让孩子“补课”。
过去，家长力不从心，只能寄希望给课外辅导机构。这也是为什么深圳课外辅导市场如此火热又如此混乱的原因，早在2017年，人民网转载的一则深圳新闻就显示，当时深圳相关机构超过2000家，多为无证经营，暑假培训费动辄过万。
▲在位于福田通新岭的百花新天地内，课外补习机构琳琅满目。//
来源：
晶报
当延时放学与免费的课后服务一同到来，让深圳家长忧心的中小学教育问题能就此解决吗？
也许，我们需要设身处地地综合利益相关者，认真思考这些问题。
从深圳教育局印发的《实施意见》来看，深圳中小学开展课后服务有两大出发点，一是为家长“减负”，缓解家长下班接送孩子的时间冲突；二是提高学生课内外综合水平。出发点挺好，实际施行起来需要平衡的问题就多了。
首先，在晚高峰拥堵时间，大部分家长从公司到家要1个小时左右，正常情况下7点才能到校接送孩子，所以仅延长一两个小时，真有实质意义吗？除非家长公司就在学校旁，家里还得有能带孩子的老人或保姆，这么一“较真”，第一个出发点已经出现困难。
至于第二个出发点，需要提供免费服务的学校，以及参与执行的老师、家长、学生以及第三方机构多方合作。
然而，圳长收到的相关反馈并不乐观，至少深圳教师这个群体是在抓狂的。
在罗湖某公立小学教低年级语文的李老师（化名）很乐意为学生服务，“其实很多学校放学后都会开展各种社团活动，我们作为老师也会义务留下来给学习较差的学生辅导功课”。
但她也表示，身边大部分同事并不赞同课后服务，大家基本是被动“自愿”，因为当学校免费提供课后服务，实际上相当于在以前四点半课堂的基础上，增加多一个课时。而从之前的经验来看，这样费时费力并不能给老师带来多少额外收入。
早在2015年，深圳就在全国率先推出“四点半活动”，确定在100所中小学校试点，当时一个学生每年的经费补贴为350元，且这个钱多用于对外服务采购。在深圳，每人每年350元的标准，不仅难以满足学生多样化发展的需求，也让需要高度参与其中的老师，很难从中获得补贴。
“微乎其微甚至没有”，李老师介绍，在之前的四点半课堂，与学校合作的社会机构老师一天可以拿到三百元，而本校老师也就三五十元。她对深圳基础教育界的这种“谜之操作”相当困惑，并补充说，今年总体经费和补贴相应提高了，老师一天可以拿到100元左右，但是如果单纯把这百来块“经费”作为推动整个举措的动力，让教师因此去面临工作时间增长、家长“责任”转移、自我提升时间压缩等压力，显然是难以持续并产生实际成效的。
当课后服务的责任主体都没有动力，甚至对此心生抵抗，深圳中小学延时放学最终会不会形式大于实质？
家长们最关心的“效果”问题也由此而生。
从家长们的反馈来看，让孩子“在延长的时间内完成作业”是他们的首要诉求。如果这两个课时没写作业，回家由家长辅导，这不但没有减负还往后延长了孩子的作息时间。
当然，也有家长表示，课后服务就应该多开展社团活动，丰富孩子的课余生活。在南山从事媒体行业的郭铭是一对双胞胎孩子的爸爸，由于是双职工家庭，他专门请了保姆接送孩子上下学。尽管这次“课后服务”的举措对他影响不大，但他还是希望学校多开展一些兴趣班，他会赞成把孩子送到学校晚托：“这个年龄的孩子，就应该在阳光下奔跑的。”
众口难调，但众多问题不能不解决。
在延长的这两个课时做什么？该写作业还是该玩？由谁来负责？选择学校课后服务还是校外培训机构？当第三方机构全程参与课后延时服务试，他们需要具备什么条件？社会机构如何与教育体系紧密挂钩？“免费”的课程是否会降低对学生技能以及学习的要求？还能继续都由学校买单吗？
当深圳教育部门提出“延时放学”和“免费服务”时，必须有一套完善的方案。
另外，回到问题的源头，不管深圳的家长对孩子在放学后干什么，之所以有分歧，本质上还是因为深圳能提供的教育无法满足学生们的发展需求。
