加快实现强军目标、建设世界一流军队的时代主题

加快实现强军目标、建设世界一流军队的时代主题

安士东  远望智库高级研究员

8月1日，习近平主席在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上强调指出：“要全面实施科技兴军战略，坚持自主创新的战略基点，瞄准世界军事科技前沿，加强前瞻谋划设计，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。”这一重要论述，鲜明地把科技兴军同政治建军、改革强军、依法治军作为重大时代命题摆在我军现代化建设面前，是党在新形势下军事建设指导理论的创新发展。科技兴军，是加快我军建设向质量效能型和科技密集型转变，实现强军目标，建设世界一流军队、打赢未来战争的时代主题，是基于国际战略格局深度调整和周边安全形势深刻变化，有效应对各种困难挑战和战争风险，确保中华民族伟大复兴中国梦顺利实现作出的重大战略举措。认真学习领会习主席关于科技兴军重要战略思想，对于我们从新的认识高度正确把握新一轮世界军事革命发展走向，科学遵循军事领域建设客观规律，深化国防和军队改革，深入推进军民融合发展，加快实现强军目标，建设世界一流军队，全面提升我军战略能力和实战能力具有重大现实和长远意义。

党的十八大以来，习主席在多次出席十二届全国人大解放军代表团全体会议或在多个重要场合，反复强调政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军、创新驱动、军民融合对于实现党在新形势下强军目标，坚持向科技创新要战斗力，推动国防和军队建设实现新跨越的重要作用，反复告诫要通过研究当今世界军事发展新趋势，分析我军军事创新面对的形势和任务，引起全党对军事问题、国防和军队建设、军事斗争准备的重视，要研究军事、研究战争、研究打仗，不断增强搞好国防和军队建设改革的责任感。习主席的系列重要论述，为我们正确认识新条件下世界军事领域发展变化趋势，全面把握新一轮世界新军事革命核心关键和重大影响，科学遵循世界一流军队建设规律，开创我军强军兴军新局面指明了方向。

当前，全球范围的科技创新和产业调整进入快速发展阶段，人类社会文明进步正处于由信息化向智能化转变复合发展的历史拐点，以信息技术、微电子技术、生物工程技术、新能源技术、超材料技术、云计算技术、人工智能和量子技术等为先导的一大批尖端前沿性、颠覆性技术不断突破，对现有技术体系已经或正在产生重大影响，推动新一轮世界军事革命以前所未有的速度演进，并对战争理论、军事体系、力量运用和未来发展带来重大调整和根本性变化。这一轮世界新军事革命，不仅反映在军事科技突飞猛进，反映在军事理论不断创新，反映在军事制度深刻变革上，更反映在现代战争形态、作战样式和战争制胜机理发生了深刻演变。在这种急剧变化和不断突破挑战面前，谁掌握了前沿性颠覆性技术，谁遵循了世界军事变革规律，谁就能抢占引领先机，谁就能赢得战略主动。

科技兴军是军事建设规律的战略选择。恩格斯指出：科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。科技进步深刻改变着人类生产生活方式，也深刻影响着世界军事发展走向。同时认为，在军事领域，战争实践对军事科技的发展起着也起着一定的推动作用。肇始于18世纪60年代英国的以蒸汽机为标志的“第一次工业革命”，19世纪中叶以电力、内燃机为主要标志的“第二次工业革命”，在冲破人类体力限制，拓展人类生存空间，造就更为强大的生产力，促进工业化体系形成的同时，也加剧了西方列强利益冲突，最终引发两次世界大战。其结果是，强大的军事需求促使军队编成结构和武器装备快速发展，在陆军、海军之后，空军作为一个崭新的独立军种登上历史舞台。随着20世纪上半叶原子能、计算机、微电子、航天技术等领域快速发展和深度介入，第三次工业革命引发的世界军事变革，颠覆性向世人展示了技术改变战争、改变未来的巨大影响。标志着现代战争形态在完成由平面向立体跨越后，正以前所未有的速度由多维向全维领域拓展。我国曾因丧失前两次工业革命机会，导致军事领域技术落后、装备陈旧、国力衰败、备受欺凌。历史昭示我们，不创新技术、不顺应变革，没有强大的国防和军队，赢得民族尊严、实现民族复兴是不可能的。

科技兴军是建设世界一流军队的时代要求。我军现代化建设未来面临的最大挑战和崇高使命，就是如何应对国际战略格局深刻变化和周边安全环境复杂演变，坚定不移按照“四个全面”战略布局，全面贯彻“五个更加注重”战略指导，深入推进政治建军，改革强军，科技兴军，依法治军，在国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略指导下，结合贯彻军队建设发展“十三五”规划，找准目标、路径、重点和突破口，努力实现军队主要领域发展指标的重点突破，关键作战能力大幅跃升，整体发展布局明显优化；要使军队各项建设和工作取得更高质量、更高效益、更可持续的发展，就必须紧紧抓住“科技兴军”这个影响军事建设发展的牛鼻子，以“战斗力标准大讨论”的成果检验备战打仗的实际成效，坚持问题导向和作战需求牵引，积极适应新体制、明确新职能、履行新使命，以识变、应变、求变的胆识和睿智，牢牢把握新一轮军事变革大势，鲜明把“更加注重聚焦实战”摆在龙头首位，坚持科技兴军，营造源头创新、颠覆创新氛围，努力实现关键核心技术群体突破，不断向科技要战斗力，把构建新型作战力量体系作为主攻方向，才能更好诠释“能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这就是战争与和平的辩证法”蕴含的深刻战略内涵。

科技兴军是打赢未来战争的必由之路。打仗和准备打仗，是军队建设的永恒主题。我们正处在一个战略前沿技术与新概念作战理论双重驱动的大发展时代，正处在一个武器装备梯次跟进、叠加突破的大发展阶段。以上世纪九十年代海湾战争为显著标志，现代战争形态作战样式发生根本性变化，战争实践进入了一个新的发展阶段，军事角力范围在陆海空天电网等多维战场空间展开，特别是一些尖端性颠覆性技术军事应用的强力驱动，使得空天战场正经历着战争史上从未有过的深刻演变，突出表现为：颠覆性技术对空天力量发展驱动作用更加凸显，深刻影响着空中力量体系架构和塑造；由航空空间向航空航天领域拓展趋势更为强劲，空中力量向空天力量发展和转型步伐明显加快；职能使命由“制空”“制海”向“制天”转变，空天作战力量凭借灵活机动、远程投送和精确打击等特有优势成为战场主角；颠覆性技术催生空天战场深度演变的趋势加剧，正加速向全维多域、混合作战、空天融合、智能战争深度演变。必须指出，我军现代化建设正经历着创建以来最为深刻的作战力量重塑、体系架构再造、战略需求迫切、实战能力提升的历史检验，在这个战略转型的关键时期，军队建设发展还面临着一些科技短板和瓶颈，许多核心技术尚未形成突破，部分关键技术受制于人的状况没有根本改变，与实现强军目标、建设一流军队要求还存在一定差距，必须奋起直追下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。

现代军事力量发展和战争形态演变规律表明，科技创新始终是贯穿军队建设发展、提供打赢支撑的一条主线。实现强军目标、建设世界一流军队，必须在一些战略前沿技术必争领域、战略竞争制高点上发力突破，形成优势，才能赢得能战、止战、胜战的战略主动。今天，我国经济实力、科技实力大幅提升，为科技兴军提供了坚实的基础和支撑，已经从“尾随着”、“后来者”向“追赶者”、“并行者”转变，并以全球经济复苏动力引擎的姿态向“超越者”、“领跑者”跨越，我们正以比历史上任何时候更加的自信和从容朝着实现强军目标，建设世界一流军队阔步前行。

 战争实践表明：战争推动科技，科技改变战争。

世界每一轮军事变革都是在战略前沿技术的嬗变和突破中前进的。战略前沿技术作为经济社会发展和科技创新能力的综合体现，始终是一些主要国家和军事强国的重要战略指导。国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点，也是衡量军民融合发展水平的重要标志。进入21世纪，世界新一轮科技革命、产业革命和军事革命呈现深度叠加、相互推动的态势。在军事技术发展历程中，作为特定历史阶段的战略前沿技术，如航天技术、信息技术、隐身技术等发展和兴起呈现出一些新的特点规律：国际竞争进一步向科技创新前移，基础与前沿技术研究的地位和作用更加凸现；科技制高点的竞争日趋激烈，前沿技术领域的探索活动日趋活跃；新兴学科交叉融合进一步深化，开辟出更多新的技术增长点；技术开发的方法和手段更加丰富，技术成果向战斗力转化的周期不断缩短；军用与民用科学技术发展进一步相互促进，两用化趋势愈加明显。经济社会发展的强大需求为战略前沿技术带来崭新的发展空间，创新活动更加活跃，变革突破的能量不断积蓄。全球创新版图加速重构，战略前沿技术成为综合国力竞争的焦点。

在全球新一轮科技革命正在孕育兴起，产业变革方兴未艾，战略前沿技术深度融合和广泛渗透到人类社会的各个方面的大背景下，加强战略性、前沿性、颠覆性技术发展方向，超前谋划前瞻部署，对于培育和发展战略性新兴产业，促进新经济、壮大新动能、抢占制高点，对于积极推动军队战略转型，深入推进军民融合发展，构建军民一体的国家战略体系和能力，对于不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率，科学遵循“一代材料、一代装备”的技术发展规律，大力提升我军武器装备发展水平具有重大的战略指导意义。

全面实施科技兴军战略，必须全面、深入、持续推进军民融合深度发展，牢固树立“全民国防”的大国防观，加强需求整合统筹，深化体制机制改革，注重标准制度建设，主动发现、挖掘、培育、运用能够服务于国防和军队建设的战略前沿尖端技术，捕捉驱动军事能力发展的潜在增长点，真正把蕴藏于社会之中、大众民间的创新活力和有竞争力的核心技术激发出来、调动起来，以军事需求为牵引，最大限度实现民为主体、军民兼用、以民强军，形成多维一体、协同推进、跨越发展的战略新兴技术领域融合发展的新布局，为加快实现强军目标、跻身世界一流军队、有效应对各种威胁挑战、打赢未来信息化战争提供强大的技术支撑。

“远望智库”聚焦前沿科技领域，着眼科技未来发展，围绕军民融合、科技创新、管理创新、科技安全、知识产权等主题，开展情报挖掘、发展战略研究、规划论证、评估评价、项目筛选，以及成果转化等工作，为管理决策、产业规划、企业发展、机构投资提供情报、咨询、培训等服务，为推动国家创新驱动发展和军民融合深度发展提供智力支撑。