徐昕按:最高检要求,全面开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作。这一消息很好。
为支持最高检工作,我提供一个紧迫的案例:无锡邵洪春涉嫌诈骗案,就是一起明显的公安插手经济纠纷的案件,而且恰恰是由派出所办理的案件。
根据最高检的规定,检察院本应加强监督。可惜,无锡市梁溪区检察院不仅不监督,而且涉嫌配合公安制造违法。该检察院竟被评为“群众最满意的基层检察院”,真不知怎么评出来的?
恳请最高检以此案为例,对公安派出所刑事侦查活动开展有效监督。
最高检:
全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督
新京报快讯(记者王梦遥)3月29日,最高检召开全国电视电话会议,要求各级检察院因地制宜,全面开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,今年年底前实现全面铺开。
当前公安派出所承担了大量刑事案件侦查工作,会议称,总体来看,办案质量是好的,但仍需加强与检察机关相互配合、相互支持、相互制约工作。
会议指出,检察机关开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,目标是要保证证据的合法性,确保指控犯罪的效果,实现国家法律统一正确适用。
2015年以来,最高检选择山西等10省市进行试点,1064个基层检察院、8370个公安派出所参与了试点工作。试点以来,检察机关监督公安派出所立案5243件,对违法侦查活动提出纠正意见15162件次。
记者了解到,按照任务要求,原试点地区检察院要在试点工作的基础上总结经验,上半年全面铺开;非试点地区检察院要在今年上半年完成对本地区公安派出所刑事侦查活动的摸底调研,年内全面铺开。
对刑讯逼供等非法取证案件重点监督
针对不同地区的不同情况,检察机关要采取怎样的监督模式?会议称,对主城区、城乡结合部、刑事案件高发等重点地区的派出所,可以采取设立派驻公安派出所检察室或检察官的模式;对办案量少小型派出所,可以采取定期或者不定期巡查模式;对于所在地区大多数公安派出所不办理刑事案件的,也可以探索在区县公安局派驻检察室,统一开展对辖区公安派出所侦查监督工作。
在保证证据合法性目标的基础上,会议还强调,要突出重点,聚焦侦查违法易发多发问题。监督的重点是群众反映强烈、影响社会和谐稳定、违法动用刑事手段插手民事经济纠纷的案件,侦查活动中刑讯逼供、暴力取证等非法取证案件,以及采取强制措施、强制性侦查措施可能侵犯犯罪嫌疑人人身权利、财产权利的案件。
此外,要主动向相关部门通报情况,相互支持配合。
记者注意到,“大力加强检察监督”是今年最高检工作报告中的一项重要内容。在“2017年工作安排”部分,报告8次提到“检察监督”,其中就包括全面强化刑事检察监督。
此前中国人民大学法学院教授何家弘对新京报记者表示,检察机关是法律监督机关,监督权的实现以往很大程度上依赖职务犯罪侦查,但随着国家监察体制改革试点的推进,检察机关面临重新定位,拓展监督领域是最高检面对变化采取的措施之一。
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