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解放军“老大难”问题如何终结?

政事儿  · 公众号  · 社会  · 2017-02-05 13:38

正文

日前,《解放军报》发文介绍,2016年底南部战区陆军牵头在红土高原举行的“南部·陆域-2016”联合实兵演习中,军种联合训练冲破了阻隔,陆空“通不了”的难题实现了初步解决。

文中称,此次联合演训是战区新体制成立后,“拓展联合指挥体制试点、破解陆军联合现实难题、提升部队联战联训水平的重要行动”。


联合演习现场


回顾世界军事史,军兵种由单一走向多样、由独立走向联合作战,是必然的发展趋势。美军在上个世纪80年代,就提出“空地一体战”理论,2012年还颁布了《联合作战顶层概念:联合部队2020》。

那么军种联合演训,为何成为中国军队“喊了多年的‘老大难’”?

“说到底,是过去陆空没把对方真正当好友。”

南部战区陆军参谋部训练处处长曾斌对此解释:原有体制下,军种联训缺动力、缺机制、缺监督、缺保障,组网时各做各的规划、各定各的参数,没在“联起来”上使真劲,导致简单问题成了“老大难”。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,早在2009年,《解放军报》就曾发文,指出军队联合训练存在的四大问题:思想观念依然滞后、理论实践缺乏特色、运行机制不够顺畅、平台建设差距较大。

文中用“新旧矛盾交织,‘阻力效应’进一步显现”来评价当时的联合训练,称“有的跳不出军种和部门利益‘圈子’”。

2016年3月,军报曾发文《联战联训,首要的是“思想革命”》,指出联合作战的阻力。

文中称,一次战斗中,陆军某集团军一个战功卓著的英雄团担任主攻,在滩头战斗中遭“敌”方逆袭,差点被赶下海去。关键时刻,空军战机及时相助,解了燃眉之急。仗虽打赢了,但一些官兵私下聊天时却抱怨:“风头”被空军抢了,“英雄团”的面子往哪里搁?


联合演习现场


“因历史原因派生出来的‘大陆军’观念,已融入一些官兵的血脉中”,文中称。

在去年底南部战区的此次联合演训中,同样暴露了跨军种配合时出现的问题。

以通话为例,陆军指挥员注重“气势”,在电台中嗓门大,常常“吼”,而空军指挥员和飞行员语气平和、清晰,声音也要小得多。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,十八大后,习近平开始着手军中这项“老大难”的改革,在不同场合多次阐述联合作战指挥体系的重要性。

2013年11月,习近平在视察原济南军区部队时指出,要强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的观念,发展具有我军特色的作战理论和作战思想。

2014年8月,习近平在中共中央政治局第十七次集体学习时强调,面对国家安全稳定遇到的严峻挑战,需要“改变单一军种作战的思维定势,树立诸军兵种一体化联合作战的思想观念;改变固守部门利益的思维定势,树立全军一盘棋、全国一盘棋的思想观念”。

2015年1月,原总参谋部颁发施行《中国人民解放军联合战役训练暂行规定》,强调要系统规范战略方向和战区方向联合战役训练组训模式,以及理论学习、作战问题研究、军种分练和联合演练的施训步骤。

2016年1月,中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》,军改启动正式启动。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,《意见》中指出,深化国防和军队改革总体目标是,牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点。按照联合作战、联合指挥的要求,调整规范军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能,与联合作战指挥体制相适应,完善联合训练体制。

去年4月,习近平首次以军委联指总指挥的身份露面,到军委联合作战指挥中心视察,这也是“军委联合作战指挥中心”这一机构首次披露。


军委联指中心资料图


“一切以提高作战指挥能力为根本目的,一切以能打仗、打胜仗为根本标准,扭住制约联合作战指挥的矛盾和问题寻求突破。”习近平说。


“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者 许腾飞 校对:陆爱英


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