实操 | PPP到底有几种运作模式？建议收藏！

2017年8月15日，据柬民航国务秘书处(SSAC)发言人森占西沃塔表示，由中国云南省投资控股集团以BOT方式投资的柬埔寨王国“暹粒新国际机场项目”，拟明年正式开工建设。

BOT是“build－operate－transfer”的缩写，指政府将一些拟建的基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组织项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营，偿还债务，收回投资并盈利，协议期满项目产权归政府。从广义上来说，BOT是公私合作的投融资模式之一。即属于PPP的运作模式之一。

O&M：运营与维护合同 模式

私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。

BOT：建设、运营、移交 模式

私营部门的合作伙伴被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营基础设施组件（和向用户收费），在期满后，转交给公共部门的合作伙伴。

BOOT：建造、拥有、运营、移交 模式

私营部门为设施项目进行融资并负责建设、拥有和经营这些设施，待期限届满，民营机构将该设施及其所有权移交给政府部门。

TOT：转让、运营、移交 模式

政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营，通常民营机构需要支付一笔转让款，期满后再将设施无偿移交给政府部门。

ROT：改建、运营、移交 模式

民营机构负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理，期满将全部设施无偿移交给政府部门。

BLOT：建设、租赁、运营、移交 模式

私人部门与公共部门签订租赁合同，由私人部门在公共土地上投资、建设基础设施，并在租赁期内经营该设施。合同结束后将该设施移交给政府部门。河南省荥阳市人民医院整体建设PPP项目采取了该种模式。

BLMT：建设、租赁、维护、移交 模式

指项目由投资人与政府在当地成立的项目公司投资建成后，租赁给特许经营公司。项目公司以租金方式收回投资并负责一定年限的维护，期满后移交给政府部门。江苏徐州市城市轨道交通２号线一期工程项目采取了该种模式。

LOT：租赁、运营、移交 模式

指将存量及新建公共资产的运营管理职责、维护职责以及用户服务职责转移给社会资本的PPP运作模式，政府部门仍然承担公共资产投资的职责并保留公共资产的所有权。

BOO：建造、拥有、运营 模式

私营部门的合作伙伴融资、建立、拥有并永久地经营基础设施部件。公共部门合作伙伴的限制，在协议上已声明，并持续的监管。

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