京津冀旅游协同发展的几个问题（下）

四、京津冀旅游发展的基本方针

北京旅游发展的基本方针是“巩固提升、辐射带动”。一方面，北京要巩固其作为国际国内旅游主要目的地城市的地位，必须提升旅游项目、设施和服务的科学化、人性化、精细化水平，更好满足国内外游客深度观光和体验需求，成为国家乃至世界旅游的典范。另一方面，为服从和服务于一体化协同发展战略，北京还要更好地承担对天津和河北旅游的辐射带动作用，通过构建一体化的京津冀旅游目的地，让本市居民和来北京旅游的国内外游客还能去天津、河北旅游，在旅游开发建设、投资运营、规划设计、推广营销、教育培训、理论研究等各个方面发挥先导带动和支持支撑作用。

天津旅游发展的基本方针是“发扬光大、另辟蹊径”。主要是指天津要在继承文化休闲之都的基础上，利用海陆相连和华北最大海港、北方最大工业城市的有利条件，抓住国家加快发展海洋经济和全面建成小康社会的机遇，建设发展成为华北最大的文化休闲旅游目的地、华北和北中国最大的海洋旅游港口及综合服务基地，成为海洋旅游必经之地，成为我国海洋旅游经营服务、设施设备研发制造和教育培训、人力资源开发的中心城市。

河北旅游发展的基本方针是“全面开花、全域发展”。河北要围绕京津冀及周边区域人民养生养老、休闲度假、体验观光等需求，开发建设旅游休闲地、旅居度假养老城镇、旅游体验运动区块、旅游度假休闲圈、旅游体验观光带。为此，要通过发展全域旅游，全面提升旅游项目、设施、服务和组织管理等水平，不断改进优化旅游休闲生活环境，满足人民美好旅游生活需要。此外，值得说明的是，河北通过全面发展旅游补短板，对于其实现产业结构调整、经济社会发展动能转换、实现就业和财政收入增长，都将是重大战略举措。

五、京津冀旅游的市场和

产品战略目标

北京旅游的市场目标是全国和全球，主要是充分发挥首都优势，提升国际影响力，面向国际国内宣传展示中国文化、中国智慧、中国经验、中国成就、中国风貌，增强国人的自豪感和自信心，增强国际的认可认同和吸引力，成为国家首要的观光旅游目的地城市、集散中心和国际国内旅游的主要宣传展示中心、科研设计规划服务中心、教育培训和人力资源开发中心。

天津的目标市场是北京和北方区域，产品以休闲和海洋旅游为主。主要是发挥自身的资源、区位、交通优势，利用国家建设海洋强国和加快发展海洋旅游的有利时机，以北京和到访北京游客、华北以及西北、东北为目标市场，以津门文化为先导，以海洋旅游为战略重点，加快旅游项目开发、设施建设、基础配套、设备研制，发展成为我国北方最重要的海洋旅游基地城市、国家主要海洋旅游基地城市、京津冀居民海洋旅游和文化休闲城市。

河北旅游的目标市场是京津和华北，产品以休闲度假和养生养老为主。主要是利用自身的资源条件优势，开发建设多种类型和不同层级的旅游目的地，满足北京、天津、河北和华北及相邻省区市居民度假休闲和健康养生养老等需要，成为区域内及周边区域人民提升生活品质、健康水平和幸福指数的美好生活新家园。

六、需要注意把握的几个重点问题