2016年以来，随着商事制度改革红利的进一步释放，新增市场主体持续高速增长，新增市场主体结构继续优化。新登记企业行业分布更趋合理，创业企业质量不断提升，个体工商户和农民专业合作社户数保持稳定增长。
创业企业数量质量齐头并进
积极落实企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”等商事制度改革各项任务措施，着力营造宽松便捷的准入环境，创业企业数量增长较快并且质量不断提升。
创业企业数量保持较快增长
新登记企业数量增长较快。
随着商事制度改革红利释放，2017年前三季度新设企业数量为451万户，同比增长12.5%，平均每天新登记企业数量为1.65万户，继续保持较高增长。企业注册热情持续高涨，显示出我国双创进入纵深发展阶段。
实有企业数量持续提高
。
截至2016年底，我国实有企业数量为2594.7万户，同比增长18.8%。连续4年实现两位数增长并快速提升，从另一个侧面反映了创业企业强劲的发展势头。
市场主体退出机制逐步建立
。
2017年上半年全国注吊销市场主体478.5万户，同比增长12.4%，增速与去年同期基本持平。其中，企业注吊销 100.8万户，增长14.8%。进退有序的市场环境，有利于企业整体质量的提高。
创业企业产业结构不断优化
八成左右创业企业从事第三产业。
2016年第三产业新设企业数量446万户，同比增长24.7%，在新设企业数量中占比达到80.7%，带动第三产业实有企业在全国实有企业中的比重由2015年底的74.83%提升到2016年底的76.00%。2016年第三产业增加值同比增长7.8%，占国内生产总值比重达到51.6%，比上年提高1.4个百分点。第三产业成为稳定经济增长的重要动能。
第一产业新设企业稳中有进
。
2016
年新设企业
23.7
万户，同比增长
10.5%
，第一产业现代化程度平稳提升。
制造业新设企业回暖发展
。
2017
年上半年我国制造业新设企业数同比增长
18.4%
，与
2015
年增长
5.8%
、
2016
年增长
16.6%
相比，保持良好发展势头。其中，高技术制造业新设企业数量为
1.2
万户，取得较快发展。
服务业新设企业现代化方向突出
。
2017
年现代服务业保持快速增长势头，教育、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业仍是创业热点，同比增速分别为
41.1%
、
22%
、
18%
。
创业企业质量不断提升
私营企业指标逐年提升
。2016年新登记私营企业为522.8万户，占新登记企业总数的94.6%。截至2016年底，实有私营企业户数达到2309.20万户，同比增长21.01%。从业人员达到17997.1万人，增长9.77%。
表
1
截至
2016
年年底实有企业类型结构情况
独角兽企业大量涌现
。2016年国内共有独角兽企业131家，主要分布于电子商务、互联网金融、交通出行、互联网教育、物流、文化娱乐、新媒体、旅游、社交、企业服务、人工智能、云服务、大健康、大数据、智能硬件、软件应用、网络安全共 17 个行业领域，成为独角兽经历的时间平均为 38 个月。131家中国独角兽企业的总估值达4876亿美元，平均估值37.2亿美元，其中，涌现出了7家估值超过（并包括）100亿美元的超级独角兽，估值占比46%，分别为蚂蚁金服、小米、阿里云、滴滴出行、陆金所、美团点评、大疆创新。
小微企业总活跃度较高
。全国以小微企业扶持政策落实、搭建服务平台、开展就业服务等方面为切入点，不断优化小微企业的服务机制，有力助推创新创业。
2017
年小微企业活跃度不断提升，带动
就业作用愈加显著。据工商总局对新设小微企业开业一周年的活跃度调查，2016年第二季度新设企业，到2017年第二季度开业率为69.3%，户均从业人员由开业时
6.07
人增加到
7.14
人。
创业企业的区域结构差异明显
东部仍然是新登记企业、实有企业数量最多的地区。
以四大区域划分，2016年全国新登记企业在东部、中部、西部、东北地区分别为322.4万户、99.4万户、103.4万户、27.6万户，占比分别为58.3%、18.0%、18.7%、5.0%。东部地区的新登记企业占据半壁江山。2016年底，东部、中部、西部、东北地区实有企业数量分别为1515.9万户、442.1万户、499.1万户、139万户，占比分别为58.39%、17.03%、19.23%、5.35%，实有企业数分别比2015年底增长20.8%、17.9%、15.9%、10.5%。
图
1 2016
年企业新登记户数区域分布（单位：户）
中部成为新登记企业增长最快的地区。
东部、中部、西部、东北地区新登记企业同比增速为25.7%、27.6%、17.6%、27.7%。中部成为新登记企业增长最快的地区。
广东、江苏、山东、上海、浙江等省份、直辖市企业发展迅猛。
2016年全国新设企业排在前五位的省（市）分别是：广东、江苏、山东、上海、浙江，新登记企业分别为79.05万户、54.86万户、51.29万户、29.47万户、28.86万户。增速排在前五位的省（市）为西藏、吉林、安徽、河北、江苏，增速分别为62.9%、47.2%、32.3%、31.4%、30.4%。
表
2
各省实有、新登记企业情况
个体工商户和农民专业合作社数量稳步增长
个体工商户和农民专业合作社是创业主体的重要组成部分。2016年，个体工商户较2015年保持稳定增长，占新登记市场主体的64.7%。新登记农民专业合作社29.6万户，较2015年增长19.0%，占新登记市场主体的份额为1.80%。
个体工商户数量保持稳定增长
新登记个体工商户和实有个体工商户稳定增长。
2016年，全国新登记个体工商户以年均5.73%的速度增长，2016年约有1069万户。截至2016年底，全国实有个体工商户近5930万户，同比增长9.65%。其中，新登记个体工商户约占1/5。从速度看，2016年实有个体工商户的增速有所提高，较2015年提高了1.15个百分点。
个体工商户集中在第三产业
九成新登记个体工商户、实有个体工商户从事第三产业
。
2016
年，新登记个体工商户中，从事三次产业的分别为
39.8
万户、
59.8
万户、
96.9
万户，分别比
2015
年增长
12.8%
、
0.8%
、
5.8%
，占比分别为
3.7%
、
5.6%
、
90.7%
。与第一、第二产业相比，从事第三产业的新登记个体工商户数量、占比和增速均具有明显的优势。截至
2016
年底，第一、第二、第三产业中实有个体工商户数分别为
156.4
万户、
403.3
万户、
5370.3
万户，分别比
2015
年底增长
15.8%
、
8.3%
、
9.6%
。三次产业实有个体工商户数的比重分别为
2.64%
、
6.80%
、
90.56%
，其中：一产比重比
2015
年提高
0.14
个百分点，二产比重下降
0.1
个百分点，三产比重下降
0.04
个百分点。形成了绝大多数个体工商户从事第三产业的市场主体格局。
图
2 2016
年全国个体工商户新登记、实有户数产业结构
五成个体工商户从事批发和零售行业
。从个体工商户行业分布看，新登记个体工商户分布最多的5大行业为：批发和零售业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，制造业，农、林、牧、渔业。其中，批发和零售业的户数占54.8%。分布较少的行业为教育，采矿业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，水利、环境和公共设施管理业，金融业。实有个体工商户分布最多的5大行业为：批发和零售业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，制造业，农、林、牧、渔业。其中，批发和零售业的户数占63.1%。
表
3
截至
2016
年底实有、新登记个体工商户行业分布情况
个体工商户区域分布不平衡
东部仍然是个体工商户最多的地区。
从新登记个体工商户看，2016年新增数量依次排序是东部、西部、中部、东北地区，分别为444.5万户、271.9万户、262.3万户、90.3万户，占比分别为41.58%、25.43%、24.54%、8.45%。从实体个体工商户看，截至2016年底，实有数量排序依然是东部、西部、中部、东北地区，分别为2497.4万户、1538.3万户、1378.8万户、515.5万户，占比依次为42.11%、25.94%、23.25%、8.70%。
东北
地区成为个体工商户增长最快的地区。
与2015年相比，2016年东部和中部、西部、东北地区新登记个体工商户增速分别为6.36%和5.62%、3.44%、10.14%。东北地区成为个体工商户增长最快的地区，另外，原有数量较多的东部增速也相对较高。
表
4 2016
年四大地区个体工商户情况
省（市）间个体工商户发展速度差异较大。
从各省新登记个体工商户来看，2016年新登记个体工商户同比增长率最高为41.97%，最低为-46.37%。同比增长的有24个省，同比下降的7个省。增速排在前五位的省（市）为河北41.97%、安徽26.13% 、上海22.00% 、江苏21.91%、湖南19.21%。排在后五位的省（市）为内蒙古、西藏、山东、湖北、北京。
表
5
各省个体工商户实有、新登记情况
个体工商户从业人员保持快速增长
城镇个体工商
户
从业人员增速快于农村
。
截至
2016
年底，全国个体工商户从业人员
1.29
亿人，同比增长
10.10%
个百分点。其中，城镇个体工商户从业人员
8626.98
万人，同比增长
10.60%
，占个体工商户从业人员的
67.1%
；农村个体工商户从业人员
4235.03
万人，同比增长
9.08%
，占个体工商户从业人员的
32.9%
。
批发和零售业，住宿和餐饮业，制造业，居民服务、修理和其他服务业个体工商户
从业人员最多
。
截至
2016
年底，从事批发和零售业的个体工商户从业人员为
6982.6
万人，占个体工商户从业人员总数的
54.3%
；从事住宿和餐饮业的个体工商户从业人员为
1833.7
万人，占个体工商户从业人员总数的
14.3%
；从事制造业的个体工商户从业人员为
1375.4
万人，占个体工商户从业人员总数的
10.7%
。从事居民服务、修理和其他服务业的个体工商户从业人员为
1337.3
万人，占个体工商户从业人员总数的
10.4%
。
图
3 2016
年全国个体工商户吸纳就业结构图
教育、金融业、建筑、住宿和餐饮业个体工商户从业人员增长最快。
截至2016年底，教育、金融业、建筑、住宿和餐饮业个体工商户从业人员同比增长分别为47.5%、35.3%、22.4%、21.2%。教育、金融业个体工商户从业人员快速增长。
农民专业合作社稳步发展
农民专业合作社数量持续增长
。
2016
年，全年新登记农民专业合作社
29.6
万户，同比增长
19.0%
。截至
2016
年底，全国实有农民专业合作社
179.4
万户，同比增长
17.6%
。成员总数
4485.9
万个，同比增长
7.8%
。出资总额
41013.1
亿元，同比增长
19.8%
。
表
6
截至
2016
年底实有农民专业合作社数量及增速
（中国宏观经济研究院经济研究所 刘方）
国宏学人
刘方
，中国宏观经济研究院经济研究所，企业与创业研究室，经济学博士，副研究员。已承担和参加委院、地方相关课题70余项，参与完成的课题研究成果多次上报中办、国办、中财办，多次获委主任批示以及委优秀研究成果奖。2016年参与编写《2016年中国大众创业万众创新发展报告》。 作为第一、第二作者在《经济日报》等报刊杂志发表文章30余篇。
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