专栏名称: 小道金融
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习总多次谈金融风险,可想而知未来金融工作压力很大。

小道金融  · 公众号  · 金融  · 2017-08-17 09:28

正文


2017年4月25日下午,中共中央政治局就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。市场解读,总书记公开强调金融安全,已显示出这一领域的问题之严重性。


2016年12月14日,总书记在中央经济工作会议上的讲话。在讲话中,总书记对金融风险高度警觉,他说,如果我们将来出大问题,很可能就会在这个领域出问题。


回过头看,今年金融领域一系列大事,包括全国两会后的新一波楼市新政、银监会人事变动、刘/士/余系列喊话、保监会项/俊/波落马,其逻辑都能在12月4日讲话中找到。总书记当时说,2017年要把防控金融风险放到更加重要的位置,坚决管住货币总量,摸清风险隐患,着力防控资产泡沬……金融主管部门要承担责任、勇于担当,加强监管协调,确保不发生系统性风险……对少数兴风作浪的“大鳄”、“内鬼”,要依法进行惩处,不能让他们随心所欲、呼风唤雨,火中取栗。


总书记还提到2015年的股灾:大量游资寻求一夜暴富,再加上监督人员同“金融大鳄”内外勾结,去年发生的股市异常波动就与此有关。


我们也要看到,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题。主要是……金融风险积聚,房地产泡沬扩大,银行不良贷款身上,资本流出和人民币贬值压力增大。


国际金融危机发生以来,全球经济一直处于深度调整阶段,就像强烈地震后余震不断一样,地壳结构要经历一个过程才能稳定下来,甚至需要很长时间。从历史比较看,复苏过程曲折复杂,不排除二次探底的可能性,不排除金融市场发生震荡的可能性,不排除美元指数、油价、货币政策变化引发滞涨的可能性,经济问题引起社会矛盾和政治动荡还会继续。


对少数兴风作浪的“大鳄”“内鬼”要依法进行惩处,不能让他们随心所欲、呼风唤雨,火中取栗。


金融和实体经济失衡。在实体经济结构性失衡、盈利能力下降的情况下,不能把结构性供需矛盾当作总需求不足,以增发货币来扩大需求,因为缺乏回报,增加的货币资金很多没有进入实体经济领域,而是在金融系统自我循环,大量游资寻求一夜暴富,再加上监督人员同“金融大鳄”内外勾结,去年发生的股市异常波动就与此有关。在这样的背景下,金融业在经济中的比重快速上升,而工业特别是制造业比重下降。


要在宏观上管住货币,抑制房地产泡沬,防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,避免过于宽松的货币环境刺激资产泡沬,同时微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房要研究按照建立住宅政策性金融机构的方向,探讨住房公积金制度改革,支持居民自住房需求。


降低企业杠杆率,推动市场化银行债权转股权。


在我们面临的各类风险中,当前最突出的是两个问题。一个是企业杠杆率过高和银行呆坏账上升,另一个是房地产泡沬扩大。这两个问题关系经济平稳健康发展全局,必须高度重视。


近年来,我国企业负债过大,商业银行信用风险显现,不良贷款不断上升,潜在风险不可忽视。截至2016年9月末,银行不良贷款余额连续20个季度上升,不良率连续13个季度上升。银行呆坏账增多,主要原因是结构性的。需求结构不断升级,但供给体系质量跟不上,产能过剩和经济增长放缓使企业还款能力下降,加上资本市场功能偏弱,使这个问题更加突出。


最近,我看了一份材料,反映民营企业家参与“一带一路”建设有3个烦恼、3个期盼。烦恼的是金融支持少、外汇结转难、国家保障缺乏,期盼的是政策性金融支持多向民营企业倾斜,外汇管理能跟上新业态发展脚步,政府为企业提供更多支持保障。民营企业机制灵活,在成本控制、运营效率等方面更有优势,在一些敏感地区和领域更易被接受。要发挥开发性金融机构作用,深挖各类对外合作基金潜力,带动和吸引民间资本参与。


债务处置问题也绕不过去。过去通过设立4大资产管理公司化解,这次情况更复杂、产权关系多元化,微观企业个别问题又同宏观问题高度关联,要提出可行方案,既有效处置债务,也防止借处置“僵尸企业”逃废债务。市场对债转股问题议论较多,要认真研究,防止引发宏观经济连锁反应。


要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。


我一直强调领导干部要成为经济社会管理的行家里手,是有针对性的。在市场、产业、科学技术特别是互联网技术快速发展的情况下,领导干部必须有较高的经济专业水平资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等都是高风险、高技能的,如果判断失误、选择不慎、管控不力,就会发生问题甚至大问题,严重的会影响社会稳定。一段时间以来,在安全生产、股票市场、互联网金融等方面连续发生的重大事件,一再给我们敲响了警钟。