仇保兴：四个标杆+三种能力，这座“未来之城”到底新在哪里？

在雄安新区成立一周年之际，2018年4月20日，中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复公布，规定雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，起步区绿化覆盖率达到50%。原则上不建高楼大厦，严禁大规模房地产开发，雄安新区要形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌，实现城市智慧化管理。这也是国家治理“城市病”所进行的有益的、创新的探索和实践。

科学规划的未来城市将会是什么样？4月26日播出的《中国经济大讲堂》中，国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴说：“雄安新区建设的意义非常深远，作为雄安新区的规划咨询专家，我的理解就是通过雄安新区建设，能够补上京津冀地区城市群的一个先天缺陷，雄安新区建设应该是多种标杆的城市。”

国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴认为，雄安新区首先是绿色发展、生态发展的标杆城市，它是以对大自然最少干扰的方式，把自己轻轻地安放在白洋淀和太行山脉之间。要做到对周边环境最少干扰的城市这个标杆，就要把人均二氧化碳排放、温室气体的排放、能耗都降得很低，能用世界上最先进的指标来衡量。

雄安又是一个最宜居的城市。在北京，如果说五百米内就可以找到超市，可以到达小学、幼儿园，可以到达公共绿地，雄安会缩短到三百米甚至是两百米，让公园拥抱每一个街区，真正能够做到望得见山，看得见水，而且有乡愁的这么一种适宜居住的城市。

第三个标杆，雄安新区将是一个充满着科技活力的城市，涌现出许多科技成果，派生出许多高水平的工作岗位，使得不同的人群，包括国际上的人才都能够汇聚到雄安，来实现自己的抱负，同时也为雄安发展增添独特的科技动力。科技领先、充满活力的城市是我们的期待，也是我们的目标。

第四，雄安将会是一个安全的城市。国家住房和城乡建设部原副部长仇保兴在《中国经济大讲堂》演讲时说：“总书记说安全是第一位的，一切规划、建设、管理，都要确保城市的安全。”

仇保兴认为，作为一个安全的城市，雄安新区的城市系统将会具备三种能力。

第一种能力是当一般灾害来临时，城市的主要功能能够保持不变，有很强大的维持运作的能力。

第二种是如果一个巨大的灾害来临，比如洪水或者地震，一般的城市经过灾害之后，几个月都恢复不起来。但是一个充满弹性的城市，能够在几个小时之内就恢复，它具有很强的恢复力。

第三，在安全领域它有转型的能力。每一次灾害过后都会做系统的分析，这种系统有可能是人工智能的，针对灾害来临时，城市运作发生的问题，系统会进行改良提升转型，当下一次再遇到同样问题的时候，城市就有了强大的维持运作能力。这是城市一种自我成长的能力。