“十五五” 期间中国制造业发展趋势与策略分析

“十五五”（2026-2030 年）作为中国迈向 2035 年基本实现社会主义现代化的关键蓄势阶段，亦是全面提升国际竞争力的战略转折期。在这一时期，国际形势复杂多变，地缘冲突不断升级，中美战略博弈持续加剧。在此背景下，中国制造业企业亟需以前瞻性的视角，精准研判社会经济与技术发展趋势，精心谋划高质量发展路径，全力构建新质生产力，不断完善风险管理体系。 未来五年，中国制造业将呈现三大显著趋势：

需求降速与产能过剩并存，结构性机遇仍在 ：当前，中国经济增速已从高速增长阶段逐步过渡至平稳发展期，传统制造业受此影响，步入周期底部，面临产能过剩、投资收缩、价格战激烈等多重困境。诸多主要行业产能远超市场需求，如光伏、工程机械等行业产能利用率不足 50%。严重的产能过剩致使企业议价能力丧失，自 2023 年起，产品价格持续下滑，光伏及锂电产品价格降幅更是超过 50%，极大压缩了企业利润率。然而，尽管多数行业需求总量增长趋缓，但需求结构正发生深刻变化，海外需求增长、技术路线迭代、产品高端化与智能化升级等趋势，为企业带来了产能消化、价格回升与盈利增强的新契机。

绿色低碳转型持续深化，理念从供给侧向需求侧转变 ：中国已明确提出 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和的宏伟目标，“十五五” 期间正是冲刺碳达峰的关键时期。过往单纯依赖源头管控的碳排放管理模式，常导致企业停电停产，不仅影响正常生产经营，还与实体经济结构转型相脱节。未来，产业减碳将从短期的 “供给侧控排” 向长期的 “需求侧高质量绿色转型” 转变。这意味着企业需制定全方位、系统性的绿色发展策略，在业务端积极探索与布局新能源相关产业链，同时密切关注技术迭代，灵活调整产业布局；在运营端大力推进绿色生产工艺升级，提高能源利用效率，并积极探索碳捕捉、碳封存及再利用等新技术，树立绿色低碳的企业品牌形象。

新技术商业化应用加速，技术话语权集中化 ：在当下，新技术从前沿研发到商业化应用的速度不断加快，以 AI 为例，近两年来算力的升级幅度等同于过去十年。在这种技术快速迭代的背景下，传统的先研发储备、待技术成熟后再推向市场的模式已难以适应发展需求。企业必须通过快速创造新应用场景，实现边创新、边应用、边迭代，才能避免陷入资金困境，实现可持续发展。而颠覆性技术创新需要大规模的长期投入，技术门槛也日益提高，未来技术话语权将集中在少数资金雄厚且愿意长期投入的企业手中，“先观望后跟进” 的策略将大概率失效。

应对产能过剩，把握结构性机遇 ：

中国经济增速换挡，传统制造业进入周期底部，面临产能过剩、投资减少、价格战激烈等挑战。部分行业产能利用率极低，产品价格大幅下降，严重压缩企业利润空间。但行业需求结构的变化也带来了新机遇，企业应把握海外市场机遇，深化海外市场布局，从单纯的产品贸易出口向全球化、本地化布局转变，实现产品、技术、品牌与服务的全面全球化升级；同时，加快产品升级迭代，从提升现有产品性能向智能化、全生命周期服务以及工业底层支撑元素突破转变，提升产品附加值，增强企业抵御产业低谷风险的能力。

调整技术策略，紧跟技术发展潮流 ：新技术的快速迭代使传统的跟随式技术策略失效。企业必须采用边创新、边应用、边迭代的模式，迅速创造新应用场景，避免资金链断裂。同时，对于颠覆性技术创新，企业需加大投入，积极参与，以获取未来的技术话语权。

构建高质量发展路径还需关注以下四大要素：

强健组合 ：通过战略重组同类业务，剥离低成长性业务资产，强化新技术平台，减少重复投资，实现更高的商业回报，确立长期的市场引领地位。

清晰规划 ：各业务目标需与集团战略高度契合，同时制定清晰、可操作的战略举措路径规划，确保目标得以有效落地。

全球拓展 ：在业务层面，积极拓展高价值、高潜力的全球客户资源；在运营层面，加强海外组织能力建设与资源整合，提升企业的全球竞争力。

技术引领 ：构建创新引领型的研发管理体系，实现革命性技术突破，推动新技术与传统业务深度融合，加快形成新质生产力。

当前，中国制造企业面临着复杂严峻的国际竞争形势与发展挑战，如全球市场需求波动加剧，欧美市场对准入主体和本地化要求不断提高；新兴技术路线众多，发展方向尚不明朗；融资环境变化对企业估值与融资能力构成挑战，资产价值波动剧烈，投研与投后管理整合效果不佳；企业内部管理复杂度呈指数级上升，资金与资源投入产出未达预期等。因此，企业需积极采取避险措施，建立全面风险管理体系，加强情景规划与预案制定，强化业务板块运营监督，提升整体业务效率，降低运营成本，以应对日益激烈的市场竞争。