文旅融合助推嘉峪关全域旅游发展

3月底，甘肃省嘉峪关市方特欢乐世界开园，吸引了众多游客前来游玩，开园当天游客就达1万人次。嘉峪关方特欢乐世界是西北地区最大的主题公园，被誉为“东方丝路明珠”，以传统文化与现代科技互动为特色，极大地带动了嘉峪关市全域旅游的发展。

近年来，嘉峪关文化和旅游深度融合，带动全域旅游迅速发展，成绩斐然。2017年，嘉峪关市共接待游客857万人次，同比增长22.1%；旅游收入57.2亿元，同比增长26.2%。“十三五”以来，嘉峪关累计接待游客1619万人次，旅游综合收入106.6亿元。能取得如此成果，得益于嘉峪关市抢抓国家推进“丝绸之路经济带”建设和华夏文明传承创新区建设的战略机遇，进行大胆地创新实践。

嘉峪关坚持“文化是旅游之魂，旅游是文化之体”的发展理念，强化顶层设计，为全域旅游发展保驾护航，深入推进文化强市、旅游强市战略。为此，该市制定了加快文化旅游融合发展的实施意见，成立了华夏文明传承创新区建设领导小组和旅游产业发展领导小组，形成了“政府主导、部门联动、条块结合、市场运作、社会参与”的发展局面。2018年，甘肃省旅游发展大会召开后，嘉峪关又研究出台了加快建设旅游强市、加快乡村旅游发展、加强旅游商品研发营销工作和加快全市智慧旅游建设4个实施意见，修订了全域旅游发展扶持奖励办法等一系列配套政策。

嘉峪关科学布局建设旅游、文化、体育等基础配套设施和景区服务设施。为充分发挥嘉峪关区位优势，打造全国区域级综合交通枢纽，助推嘉峪关市旅游发展，嘉峪关市开通了“嘉峪关号”“酒钢号”“嘉峪关方特号”“冰川号”等旅游专列；开通了直飞北京、上海、广州、西安、杭州、成都等13个重要节点和省会城市的9条航线；嘉峪关南站每天对开和经停兰州、西宁、乌鲁木齐、西安等地高铁45趟，区域性交通枢纽地位与游客集散功能日益凸显。同时，嘉峪关建成了嘉峪关河西走廊游客集散综合服务中心，扎实推进旅游景区“厕所革命”，大力发展乡村旅游、民宿等旅游富民产业，全市共建成乡村客栈和家庭旅馆40家、星级农家乐74家。

为全力吸引社会资本参与文化旅游融合发展，嘉峪关创新投融资模式创新，从2013年起，先后成立文化旅游集团公司、水文化集团公司，设立1亿元的文化旅游产业发展专项资金，为促进文化旅游融合发展提供了多元化、可持续的资金保障。2016年，嘉峪关按照“政事分开、事企分开、管办分离”原则，理顺了文物景区经营管理体制，成立了嘉峪关大景区管理委员会和嘉峪关丝路长城文化研究院，推进了文物保护工作与文化旅游产业发展的有机结合，破除了影响文化旅游产业融合发展的体制机制障碍。

同时，嘉峪关为构建文化旅游融合发展的产业体系，坚持“大招商、招大商”。2012年，嘉峪关成功招得总投资22亿的“嘉峪关方特欢乐世界”这一西北地区最大主题公园项目，使嘉峪关市文化旅游产业实现“井喷式”发展，由“过境游”转向“过夜游”，“观光游”转向“体验游”，“门票经济”转向“综合经济”，标志着嘉峪关市文旅融合走上新征程。2015年6月，嘉峪关与深圳华强集团再次携手，共同投资31亿元打造国内唯一以丝绸之路历史文化为主题的高科技公园——“嘉峪关丝绸之路文化博览园”。与此同时，草湖国家湿地公园、水立方文化旅游乐园、玉龙湾文化生态园等项目正有序推进。这些文化旅游项目的陆续建成投运，持续完善城市服务功能，促进嘉峪关市全域旅游发展。