【山东检察微访谈】⑩：践行司法为民 化解矛盾纠纷 深入推进检察信访工作法治化

高峰： 我们认真落实“信访工作法治化机制建设年”部署，推广使用检察信访“路线图”和工作指引，举办信访工作法治化培训班，深化构建“领导动手、广泛参与”的大信访格局，推动预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”在检察环节得到落实。一是深化建章立制，聚焦涉法涉诉信访的甄别导入、办理答复、终结退出等重点环节，健全完善信访工作法治化制度机制。二是做实“件件有回复”，对符合条件的群众来信和网络信访做到7日内程序回复，对导入办案程序的信访事项做到3个月办理进展或者结果答复。三是推动多元化解，构建“检察官、律师、心理咨询师、调解组织”多方参与的多元解纷平台，邀请代表委员、律师、村居代表等担任听证员参与案件评议，邀请心理咨询师入驻12309检察服务中心值班，推动“法结”“心结”一起解。四是助推社会治理，立足检察职责，主动融入各地综治中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心的规范化建设运行，完善“一窗受理、分流交办、及时督办、结果反馈”工作闭环，协调化解涉法涉诉矛盾纠纷。

高峰： 我们以抓实“三个管理”为手段，全面提升控申检察办案质效。一是抓实控申检察业务管理，最高检提出“一取消三不再”后，第一时间组织市级院控申部门分片开展调研，统一思想认识，研究加强业务管理的方法措施。发挥信访数据富矿功能，定期开展宏观分析，准确把握信访和办案趋势性、动态性变化，提出有针对性的改进工作、提高质效的建议。二是抓实控申检察案件管理，制定《关于提升首次刑事申诉案件办理质效的意见》，对调阅卷宗、释法说理、实质化解等各环节作出明确具体规定，着力打造有章可循、规范高效的办案机制，最高检《控告申诉检察工作指导》全文刊发。组织开展优秀法律文书征集活动，2篇文书分别获评最高检刑事申诉结果通知书优秀文书和提名文书。三是抓实控申检察质量管理，探索完善控申案件质量检查机制，随机抽查刑事申诉、国家赔偿、重点信访等案件，全面评查办案各环节，逐案紧盯问题整改。对轻罪刑事申诉案件、监督纠正类申诉案件、国家赔偿案件开展反向审视，编发典型案例，促进规范司法。

高峰： 我们围绕中心工作谋划控申举措，有力服务保障“检察护企”“检护民生”专项行动。省检察院第十检察部与省工商联法律服务中心开展座谈交流，进一步畅通移送案件线索渠道。充分发挥12309检察服务中心窗口作用，采取逐条梳理、会商研判、交办督办等方式妥善办理答复涉企信访，切实维护企业合法权益。加强对妇女、残疾人、老年人等弱势群体权益保护，设置妇女儿童权益保护专用接待窗口，相关做法被《检察日报》报道。深化司法救助工作，与省残联部署“司法有爱，救助无‘碍’”专项救助活动，联合省妇联开展主题党日活动，发布《全省检察机关与妇联、残联组织加强司法救助协作典型案例》。2件案例分别入选最高检与全国妇联、退役军人事务部印发的典型案例，1件案例入选最高检涉民生控告申诉检察典型案例。

高峰： 2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年，是“十四五”规划的收官之年，全省检察机关控申部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢牢把握检察信访工作“根在理念、本在治源、重在机制、要在落实”具体要求，突出“高质效办好每一个案件”，聚焦依法化解信访、推动监督纠错、强化反向审视的控申检察主责主业，一体抓实控申检察“三个管理”，全面推进检察信访工作法治化，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，奋力开创全省控申工作高质量发展新局面。