工信部再发七张罚单，郑州日产、重庆力帆骗补被叫停

导读

近日，工信部针对新能源汽车骗补企业再开新罚单，公布了对金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆、郑州日产、上海申沃、南京特种汽车、重庆恒通7家骗补车企的行政处罚决定：撤销上述7家汽车制造商生产骗补产品的公告，取消其相关骗补产品的生产资质；暂停这7家公司申报新能源汽车推广应用推荐车型的资质；并责成上述企业进行为期2个月的整改。

和去年被处罚的“有牌无车”的4家企业相比，此次落实处罚的7家企业，骗补原因更为复杂、时间更长。在工信部公布的处罚决定书里，7家车企被罚的原因各不相同。 其中，金华青年汽车交付的巴士车辆实际安装电池容量小于公告容量。上汽唐山客车有30辆车没有安装电池和电机控制器，和《产品公告》不符。此次被处罚的企业，除了存在实际新能源车产品和公告指标不一致的外，上海申沃客车还有79辆车在2015年尚未安装电池，但已开具发票并登记上牌。

工信部部长苗圩在今年中国电动汽车百人会上强调，未来将开展新能源汽车推广应用专项督查，严厉打击骗补行为。此前他曾表示，对于新能源骗补绝不姑息。“不管有多少量，发现一起，查处一起。这些企业跑不了，国家财政补贴没有全部到位，没补的钱一定扣下来，已经补的钱一定要扣回，并且依法处置，直至取消企业资质。”

去年多部门对我国新能源汽车推广应用情况和财政资金使用管理情况进行专项核查。检查涉及90家主要新能源汽车生产商，包括2013年-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆。

记者了解到，上述企业中，重庆恒通客车及重庆力帆乘用车，已经通过控股方上市公司发布公告，称接受工信部处罚，违规车型已停止产销，替代产品也已完成设计并销售。力帆乘用车称，公司已完成整改，并已经向工信部申请指导验收。

此外，2016年8月份在工信部发布第286批《道路机动车辆生产企业及产品》公告中，郑州日产汽车有限公司生产的ZN6440V1Y纯电动乘用车曾被勒令停止生产销售；2016年9月份，工信部发布第287批《道路机动车辆生产企业及产品》公告，也要求过金华青年汽车制造有限公司旗下2款纯电动城市客车即日起禁止销售。

值得注意的是，上汽集团曾针对上海申沃“有车无电”的情况进行过申诉。此前有报道称，在网传《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》中上海申沃曾因632辆车“有车无电”上榜，涉及金额31600万元。对此，上汽知情人士曾回应，由于产品主要销售给公交公司，电池由公交公司自行采购，补贴也归属公交公司，所以并不存在骗补问题。

近年来，我国对于新能源汽车推广财政支持力度庞大。据财政部数据显示，自2009年起，中央财政对新能源汽车推广应用予以补助，截至2015年底中央财政累计安排补助资金334.35亿元。

有业内人人士对记者表示，政府多级补贴导致补贴过度，导致部分新能源客车车型补贴总额接近甚至超过车辆成本。加之有的地方政府监管力度不足，部分企业存在车辆未出厂就已获得车辆牌照的情况，致使新能源汽车市场乱象频出。

为此，2016年年底，财政部、科技部、工信部、国家发改委联合出台《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》调整完善新能源汽车补贴政策方案。包括设定补贴额度退坡、中央及地方补贴上限。同时，明确地方政府主体责任，提高整车续驶里程门槛、动力电池新国标等共计7项要求，以期提高推荐车型目录门槛并使之动态调整。（编辑 贾森）