30号,住建部再次公布21家违规销售的房地产开发企业名单。这21家房地产企业主要涉及发布虚假房源信息和广告、捏造或者散布谣言、未取得预售许可证销售商品房、变相收取定金预订款、捂盘惜售,暗中加价收费等违法违规行为。
29日,住建部网站发布《中共住房城乡建设部党组关于巡视整改情况的通报》,指出将不断加强房地产市场调控,积极开展调研,狠抓热点城市控房价,三四线城市和县城去库存,以及规范整顿市场秩序等工作。
事实上,进入12月份以来决策层面已经六次明确房地产调控以及调控目标。
12月30日,住建部再次公布21家违规销售的房地产开发企业名单,促进房地产市场平稳健康发展。
自9月30日全国多个城市出台楼市调控新政后,11月全国多个热点城市房价涨幅出现下滑。
△12月11日 中国指数研究院发布2016年11月全国百城住宅价格指数
但部分城市的成交量价仍在高位,这也触发了一系列城市的调控政策二次升级。值得一提的是,12月以来各地管控房价的力度依然在加大:
本市户籍家庭限购2套;外地限购1套,并且需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。此外,在本次济南市出台的楼市新政中,对土地市场的交易行为提出了明确的管理措施。
12月21日,郑州市公布调控政策,升级现有限购政策。即在原来的限购基础上,将180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)也纳入限购范围。
非郑州户籍家庭在郑州购买住房时,需提供在郑州连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。此外,新政还进一步加大了其他调控手段的运用力度,比如重申严格控制住房公积金信贷政策等。
12月23日,河南省发布《关于进一步做好郑州市限购区域个人住房贷款业务有关事项的通知》,二套房首付比例调整为60%,郑州房地产市场限贷调控政策再次升级。
规定自12月22日起,武汉市新增东西湖区、江夏区、黄陂区部分区域住房限购。
一线城市典型代表北京也在日前明确指出,坚决抑制投资投机行为,确保2017年房价环比不增长。这意味着,控制房价已成房地产调控的第一要务。
中央层面多次重申房地产调控的要求,加之各地调控政策的升级,都进一步说明了房地产调控的紧迫性。展望2017年,房地产市场将会怎么走?
在火热的房地产市场中,每个人都盼望拥有一只神奇的水晶球,能看到未来市场发展的方向。任何对未来房价变动一口咬定是涨是跌的判断,都像是一种赌博游戏。不过好在市场走向是线性延续的,总结过去一年里楼市的变动,多少能看出些未来12个月中市场的端倪。
交通银行首席经济学家 连平:我觉得现在提出建立这个长效机制,确实是中国房地产市场上一个长远的大计,也是一个具有积极重要的规划含义的目标和政策,但总的来说我们房地产市场的税收的结构和体系是很不完善的,有很多税该收的没有收,那么税种创新这些方面都需要很多探索,希望能够尽快推出。
首先,2016年前十个月中高涨的房价和较为宽松的货币信贷和监管不严有关。一些本来预期进入实体经济的资金,转而进入了房地产投资领域,推动房价。10月份后一系列严控房地产金融业务风险,包括严禁违规发放或挪用信贷资金进入房地产领域的政策出台,对房地产的影响立竿见影。中国国家统计局12月19日发布的11月份70个大中城市新建住宅价格动态显示,房价环比下跌的城市数量增至11个,较10月增加了4个城市。
△11月70大中城市房价出炉 热点二线城市领跌
2017年央行货币政策的重点之一会是抑制房地产泡沫。2017年货币政策会保持稳健中性,同时着力防控资产泡沫,严格限制信贷流向投资投机性购房。货币当局能通过调控,诱导短期利率提高,指导银行放慢房地产相关融资的增长速度,这些措施都会为房地产降温。
其次,2016年房价高涨和居民缺乏投资渠道有关。年初接连而至的“熔断”和“股灾”,让大量投资者对股市丧失了信心,在一刀刀的“割肉”后,有不少资金从股市中转移出来,流向当时看起来回报率不错的楼市。这笔资金的加入后大大提高了市场的热度,提升楼价。
新的一年里,虽然难说股市肯定会实现回暖,但比过去更差的可能性不大,而且债市在经历了年底的崩盘后回调的几率也在上升。因此在新的一年里投资者会有更大的选择余地,不一定固守流动性并不好的房地产。这种资产的分流会让楼市在一定程度上“去泡沫化”。
第三,新的一年里政府对楼市的调控力度会在2016年的基础上进一步增大,房子的使用价值将加速回归。各方将进一步明确房子是用来住的,不是用来炒的。在调控中做到精准发力,抑制投资投机行为,加大普通商品住房供给力度,满足对住房的刚性需求。为了实现这一目标,政府将会通过增加住宅用地供应、规范租赁市场等多种方式,为居民提供更多的住房选择。
因城施策会是新一年房地产政策的鲜明特点。可以肯定的是,政府对房地产政策不会进行全面打压、一刀切地进行管控,而是会严控与疏导相结合。对于一线城市的房地产市场要严控;二线城市的重点在于稳房价;而三四线城市还是以“去库存”为目标。正是由于调控目标不同,在新的一年里,在一二三线的城市里房价的走向可能会出现更大的分野。
当然,这一系列的调控政策,能否有效的对楼市产生影响,取决于政府在多大程度上能够抵御房地产对于拉动经济增长的诱惑。在2016年中,由于前三季度经济增长平稳,使得第四季度成为调控的窗口期。而在新的一年中,面对新的开始,政府在实现不低于6.5%的经济增长目标和关注房地产泡沫的风险间的权衡,在很大程度上会影响楼市的走向。
同时需要明确的是,即使在各种条件的共同作用下,楼市在新的一年里难以再像2016年那样大幅上涨,可同时并不意味着楼市一定会大跌。毕竟无论从目前房贷在银行贷款中所占的比例看,还是从不动产在个人资产中的比重看,房价的大跌会带来系统性金融风险和社会风险,房价大跌也并不符合调控目标。因此在新的一年里,预计房价会告别之前单边上涨的模式,而在双向模式下无论涨跌,都会被尽力控制在温和的范围内。
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来源:央视新闻、央视财经
本文编辑:姜美羊
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