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教育部专门发文管理作业:严禁要求家长批改

人民日报政文  · 公众号  ·  · 2021-04-26 19:12

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“作业谁来批改”一度引起全网热议,“我就退出家长群怎么了”更引发广泛共鸣。近日,教育部办公厅印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(以下简称《通知》),专门回应作业问题。


《通知》明确提出,不得要求学生自批自改,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长批改作业,让作业回归到学校育人环节中来。


“小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中不超过90分钟。同时,要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容,切实避免‘校内减负、校外增负’。”4月25日的教育部新闻通气会上,教育部基础教育司司长吕玉刚说。


如何看待作业问题,如何处理作业与减负之间的关系,一直是社会关注的焦点。“我们必须承认多年的教育实践形成的基本认识,学生的知识转化成能力需要必要的应用实践。减轻过重的作业负担要以提高教育教学的质量为根本,不要把减轻作业负担和提高质量形成一个对立面。”北京小学校长、教育部基础教育教学指导委员会委员李明新强调。


吕玉刚介绍,《通知》共提出了十条措施,包括:


加强作业指导,教师要充分利用课堂教学和课后服务时间,指导学生尽量在校内完成书面作业,培养和提升学生的自主学习与时间管理能力;认真批改反馈,教师对布置的学生作业要全批全改,并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈,加强对学习有困难学生的辅导帮扶,切实解决学生在学习中遇到的问题;创新作业类型,学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业,充分体现“五育并举”,促进学生全面发展。


“‘十条要求’体现了对教育常识的尊重,肯定了作业存在的重要性与必要性,体现了作业设计的专业性与科学性,防止了作业管理的随意性。”李明新介绍,如一二年级不布置书面家庭作业,但在校内可以安排适当的巩固练习;三至六年级的每天作业总量控制在60分钟以内,在校内“基本完成”;初中作业控制在90分钟以内,在校内“大部分”完成。这些要求体现了从教学实际出发,充分考虑到了学生在校学习的特点、时间问题,以及学生之间能力差异,没有把完成作业的要求一刀切、绝对化。


值得注意的是,《通知》要求确保作业难度不超过国家课程标准要求,鼓励学校系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。同时,针对学生不同情况,精准设计作业,根据实际学情,精选作业内容;鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。“鼓励教师科学设计探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练,严禁布置重复性、惩罚性作业。”吕玉刚说。


“不允许教师给家长布置作业,不得要求家长批改作业,不等于家长放弃对孩子学习的监护责任。从家庭教育的角度,督促孩子培养良好学习习惯和责任感,培养自主学习、自我管理的能力,实现家校协同育人,是家长不可推掉的教育责任。”李明新强调。

对于社会热议的问题,教育部也做出了回应。


家长

有的孩子写作业慢,有的孩子写作业快。怎么理解“小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟、初中不超过90分钟”?

客观地讲,学生完成作业的时间是有差异的,既有学习能力的因素,也有个人学习习惯的因素。大家可能注意到,这次文件中有两个字是“平均”,学生平均完成作业的时间不是绝对的。有的学生需要多花时间,有的学生可能少花时间,这是有差异的。


另外,《通知》明确要求提高作业的设计质量,减少不必要的、重复的、机械性的作业。首先,要求学生能够完成基础性作业。对完成基础性作业仍有困难的学生,老师要加强指导帮扶。同时,对学有余力的学生,要适当布置拓展性作业,这也是一种因材施教。

吕玉刚


家长

家长回家后,很难有时间辅导孩子作业,怎么办?

《通知》明确提出严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长批改作业,实际上也包含了不要求家长辅导作业。对于个别在学校没有全面完成作业的学生,家长要督促学生独立完成作业。在这个过程中,特别希望家长注意方法,培养学生独立完成作业的习惯,家长不要过多参与。


对于学生带回家的少量作业,确实遇到困难怎么办?教育部印发的《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》规定,个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,应按时就寝不熬夜。第二天,由老师对这些学生进行帮扶指导。

吕玉刚


家长

孩子3点半放学,家长接不了,怎么办?

关于课后服务问题,教育部高度重视,作了专门部署。一是在对象上要实现全覆盖,义务教育阶段的所有学校都应该开展课后服务,不是说有的做有的不做,想做就做不想做就不做,这是不行的。二是在时间上实现有效衔接。切实解决家长3:30接孩子的难题。怎么衔接?我们提出的要求就是和当地正常的下班时间相衔接,必要的还可以适当再做一点延迟,方便家长接孩子。


开展课后服务的一个目的,就是使学生的学习活动回归校园。在这个过程中,我们特别要求学校要下功夫,结合学校的办学特色,提高课后服务品质,充分利用课后服务时间,指导学生在校内基本完成作业,帮助有困难的学生做好补习、辅导、答疑。同时,为学生提供丰富多彩的兴趣活动,指导学有余力的学生拓展学习空间。

吕玉刚


本期编辑:黄超、田建萍


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