“作业谁来批改”一度引起全网热议,“我就退出家长群怎么了”更引发广泛共鸣。近日,教育部办公厅印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(以下简称《通知》),专门回应作业问题。
《通知》明确提出,不得要求学生自批自改,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长批改作业,让作业回归到学校育人环节中来。
“小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中不超过90分钟。同时,要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容,切实避免‘校内减负、校外增负’。”4月25日的教育部新闻通气会上,教育部基础教育司司长吕玉刚说。
如何看待作业问题,如何处理作业与减负之间的关系,一直是社会关注的焦点。“我们必须承认多年的教育实践形成的基本认识,学生的知识转化成能力需要必要的应用实践。减轻过重的作业负担要以提高教育教学的质量为根本,不要把减轻作业负担和提高质量形成一个对立面。”北京小学校长、教育部基础教育教学指导委员会委员李明新强调。
吕玉刚介绍,《通知》共提出了十条措施,包括:
加强作业指导,教师要充分利用课堂教学和课后服务时间,指导学生尽量在校内完成书面作业,培养和提升学生的自主学习与时间管理能力;认真批改反馈,教师对布置的学生作业要全批全改,并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈,加强对学习有困难学生的辅导帮扶,切实解决学生在学习中遇到的问题;创新作业类型,学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业,充分体现“五育并举”,促进学生全面发展。
“‘十条要求’体现了对教育常识的尊重,肯定了作业存在的重要性与必要性,体现了作业设计的专业性与科学性,防止了作业管理的随意性。”李明新介绍,如一二年级不布置书面家庭作业,但在校内可以安排适当的巩固练习;三至六年级的每天作业总量控制在60分钟以内,在校内“基本完成”;初中作业控制在90分钟以内,在校内“大部分”完成。这些要求体现了从教学实际出发,充分考虑到了学生在校学习的特点、时间问题,以及学生之间能力差异,没有把完成作业的要求一刀切、绝对化。
值得注意的是,《通知》要求确保作业难度不超过国家课程标准要求,鼓励学校系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。同时,针对学生不同情况,精准设计作业,根据实际学情,精选作业内容;鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。“鼓励教师科学设计探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练,严禁布置重复性、惩罚性作业。”吕玉刚说。
“不允许教师给家长布置作业,不得要求家长批改作业,不等于家长放弃对孩子学习的监护责任。从家庭教育的角度,督促孩子培养良好学习习惯和责任感,培养自主学习、自我管理的能力,实现家校协同育人,是家长不可推掉的教育责任。”李明新强调。
对于社会热议的问题,教育部也做出了回应。