在这个拥挤的世界上,怎样无中生有地创建一个新国家,又怎样让它坚持存在下去?
文|韩是子
你是否曾梦想成为帝王或贵族,享有华丽的封号和纹章?
你是否梦想过建立自己的国家,在历史和地图上留下你个人的印记?
在当今世界,这样的梦想并不容易实现。全球受到普遍承认的主权国家约有 194 个,其中几乎没有哪个国家完全是“无中生有”的产物。即使是东帝汶、南苏丹等新生国家,也是长期争议后从原属国家“诞生”而来。
然而,确实有那么一群人,真的实现了他们的“建国”梦,为其他有建国梦的后人留下了丰富经验。
想要建立一个国家却没有一块固定的“国土”,实在是一件很令人尴尬的事情。
因此,建国指南的第一步,就是找到一片可以建国的土地。
根据 1933 年《蒙得维的亚国家权利与义务公约》,作为国际法人,一个国家应具备以下资格:固定的居民、一定界限的领土、有效的政府以及与他国交往的能力。
对建国者来说,“一定界限的领土”是一大难题。地球似乎已经被各个国家“瓜分”殆尽,真的还会有一片土地可以拿来建国吗?
答案是肯定的——只要你找得到。
国际法上,有一种不属于任何人的土地,被称为“无主地”(拉丁文:Terra nullius),可以被任何人或实体占领、控制和拥有。
要找到这种土地,有时也不像想象中那么困难。为了实现女儿当公主的愿望,美国人耶利米·希顿在网络上搜索“Terra nullius”,就找到了一块位于埃及与苏丹之间叫做“比尔泰维勒”的土地。
这片土地曾被划归埃及,埃及却认为是苏丹的领土,苏丹又拒绝承认它是苏丹领土。于是,这片土地就变成了不属于任何国家的“无主之地”。
▍耶利米·希顿亲自来到这片无主土地,插上了他设计的“国旗”,宣布成立“北苏丹王国”并自封国王。他的女儿也就顺理成章的成为了“北苏丹王国”的公主。
更有名的利用“无主地”建国的例子是“西兰公国”。
1967 年 9 月 2 日,英国前陆军少校派迪·罗伊·贝茨占领了英国东南部海域的“怒涛堡”。
当时,这座始建于 1942 年的堡垒已被废弃多年,其底部是一艘被特意沉到海底沙洲中的驳船,上有两座高塔连接驳船与顶部的甲板,其中,高塔和顶部甲板露出水面外。
根据派迪·罗伊·贝茨对国际法的理解,这座海洋堡垒不属于任何人,是一片“无主地”。于是,在这片仅有 550 平方米的“土地”上,贝茨自称亲王,“西兰公国”从此诞生。
▍西兰公国的领土“怒涛堡”全景俯瞰图以及西兰公国的“国旗”和“国徽”
不过,这样的无主土地的数量少之又少,且往往是两个国家之间的边境争议地带,甚至是海中的无人岛,成功发现的概率极低。
当然,有志成为“国父”、“国母”者不该被这点小困难吓倒。除了“无主地”外,我们还可以从其他方向找寻建国的契机。
历史的故纸堆,也是建立新国家的优秀渠道。
如果能在历史和法律文件中发现一个地方“自古以来”就是独立国土,且在历史中长期被人遗忘或忽略,自然就能顺理成章地实现建国大业。
如意大利西北部利古利亚大区因佩里亚省塞波加镇的居民乔治·卡波恩,就在 1963 年欣喜地发现,自己城镇自 12 世纪以来就是独立的公国,并先后是罗马教廷和萨伏伊王国的附属国。后来虽然经历了种种历史变迁,这个公国的独立地位却一直没有被取消,其主权也一直没有被转让。
听到这个消息,镇民决定“复兴”公国,并推举卡波恩成为“塞波加亲王乔治一世”,宣布将“塞波加公国”从意大利独立出去。
▍塞波加在意大利的位置与塞波加公国国旗
在澳大利亚的西澳大利亚州,则有一位名叫伦纳德·乔治·卡斯利的农场主,因为与州政府就小麦配额的问题长期存有争议,而援引英国叛国法令第 1495 条,认为州政府的行径是事实上迫使他独立,宣布他的农场从澳大利亚独立,成立“赫特河公国”,自称“赫特的伦纳德亲王殿下”。
▍“赫特的伦纳德亲王殿下”与“尊贵的雪莉王妃殿下”在秀恩爱
无论是借助“无主地”,还是依靠历史和法律文件,找到领土都不是建国大业的全部。有了国家以后,国父国母们还要继续建设国家,成立“有效的政府”。
首先,新国家应该采取怎样的政体。
上述例子中,无论国家的名字是“王国”还是“公国”,无论君主的称号是“国王”、“亲王”还是“君主”,国号是“帝国”、“王国”、“大公国”还是“公国”,上面提到的国度实行的都是君主政体。
不过,并非所有“建国者”都建立了君主制国家,各种“共和国”同样存在。
比如美国佛罗里达州的基韦斯特市,为了抗议美国公路检查局在公路上设立路障和检查点盘查过往车辆,就宣布成立了“海螺共和国”。
▍“海螺共和国”机场建筑上用醒目的红色大字写着“欢迎来到海螺共和国”
此外还有“利伯兰自由共和国”,实行网上投票选举议会和总统的“直接民主制”,成立于塞尔维亚和克罗地亚边界的争议地区,以及成立于瑞典北部的耶姆特兰地区的“耶姆特兰共和国”等。
如果你是一个理想主义者,或者是某种理念或主义的信奉者,还有其他政体可供选择。
在丹麦哥本哈根市内的一片区域上,一群嬉皮士、自由艺术家、草根运动人士和摇滚乐手建立了“克里斯蒂安尼亚自由城”。
不同于“王国”、“公国”或“共和国”,自由城所实行的是无政府主义公社制,由自治委员会管理,宣称自己不属于欧盟。“城”内不收税,室内吸烟、吸食大麻或其他毒品等活动也都被允许,环境都是乡村田园风光,建筑物上画满了有着强烈波西米亚风格的墙画。
▍“自由城”中的几个角落
当然,更多的国父还是选择了君主制——毕竟,建国的一大目的就是为了实现当国王或贵族的梦想,而成为帝王、统治国家,也是一门复杂的学问。
作为一个君主制国度,首先应该确立的是君主的头衔。
如果你的野心足够大,自称“皇帝”建立“帝国”当然也是可以的,也确实有人建立过诸如“亚利根帝国”或“亚特兰蒂姆帝国”这样的国度。
这些“帝国”的“领土”虽然多数不大,通常只有一间屋子或一栋楼房,但往往也都能在宣言和建制上表现出宏大的帝国气概。
比较“谦虚”的“建国者”们,则更倾向于建立王国或者公国,其中公国更受欢迎,因为这些国度往往面积较小、人口很少,自称代表小国的“公国”比代表大国的“王国”更符合直觉。
建国者们也喜欢给自己和家人朋友加封上各种头衔,如“亲王殿下”、“王妃殿下”、“王子殿下”、“摄政王”、“首相”等。
以著名的西兰公国为例,它的建立者派迪·罗伊·贝茨自从“建国”起,就自称“西兰的罗伊亲王殿下”,并将自己的妻子琼·贝茨封为“共治者”和“西兰的琼王妃殿下”。
▍“西兰的罗伊亲王殿下”与“琼王妃殿下”在他们的“领土”前合影
西兰公国、赫特河公国等这些国家,还设立了一套荣誉勋章制度与贵族体系,将人册封为骑士、男爵和伯爵。
这些王国或公国的制度,往往仿照先代君主立宪制国家的制度而设计,
1974 年,“罗伊亲王殿下”为西兰公国撰写了一部“宪法”,包括一段序言与七个章节,规定了西兰公国的君主、公民的身份与权利、法律制度、“国旗”与官方语言、立法、司法、财政与经济、政府部门的构成以及勋章、荣誉和爵位等一系列内容。
▍《西兰公国宪法》中文译文,点击查看大图 / 翻译:韩是子,校对:席丹
西兰公国有着完整的政府体系,包括拥有立法和行政权的君主,类似立法机构兼咨询机构的枢密院,执行最高司法权的最高法院,以及囊括了外交、司法、财政经济、内政、交通、文化等功能的政府,还有完善的法律与银行金融体系。
建国之初,“罗伊亲王殿下”还任命了一位“首相”,辅助自己管理政府,后来还任命自己的长子迈克尔·贝茨(也就是“西兰的迈克尔王子殿下”)担任“摄政王”。
大部分“建国者”所建立的国家,其内部组织结构也都与西兰公国大同小异,都设立了诸如“议会”、“内阁”、“中央银行”等现代国家制度下的政府机构。
除了这些比较“现代化”的国度,也有一些“建国者”追求更加“复古”的体制。
如“新罗马”便是一个旨在复兴古代罗马共和国和古罗马多神教的“建国”运动,不但仿效古罗马共和国设置了诸如元老院、公民大会、执政官等机构和官职,还会定期在古罗马神庙或宗教建筑的遗迹上举行古罗马宗教仪式。
▍“新罗马”成员在位于匈牙利的古罗马遗迹上庆祝花神节
到此为止,新国家的内部建设已经相当完善了,但接下来还有第三个关键步骤:实现“与他国交往的能力”。
“攘外必先安内”,在与他国交往之前,一个合格的“国父”/“国母”应该尽可能提高自己“国家”的存在感,保持“国家”的延续,并保持对自己“国家”的控制。
不然的话,就会发生像下面这样的惨痛的历史事件。
1978 年,西兰公国“首相”亚历山大·G.·阿亨巴赫教授趁西兰公国“罗伊亲王殿下”离开时,纠集了几个德国和荷兰公民,发动了“政变”,宣布接管西兰公国,将“亲王殿下”的儿子“迈克尔王子殿下”扣为人质。
“亲王殿下”帕迪·罗伊·贝茨闻讯后勃然大怒,迅速召集了一群雇佣兵,驾驶直升飞机“御驾亲征”,最终夺回了西兰公国所在的“怒涛堡”,并俘虏了所有参与“政变”的人员。
这次“政变”虽然被平息,但也给西兰公国带来了一点小麻烦:阿亨巴赫教授在被释放回德国后,居然组织了一个“西兰公国流亡政府”并自封“枢密院院长”,与“亲王殿下”帕迪·罗伊·贝茨分庭抗礼。
这个“流亡政府”至今依旧存在,而且对外宣称拥有西兰公国的“主权”。
▍硬币上的是阿亨巴赫教授指定的继承人——“西兰公国流亡政府”第二任“首相”约翰内斯·塞格尔
这次“政变”所带来的另一个影响,却也对西兰公国意义非凡。
由于参与“政变”并被拘押的都是德国和荷兰公民,而阿亨巴赫教授作为西兰的“首相”更是被公国控以“叛国罪”等待判决。
荷兰、德国政府只得求英国帮助解决“人质危机”,然而英国政府这时一改往日试图派皇家海军舰艇“收复”西兰的威风,竟宣称西兰不在英国的管辖范围内。
焦急的荷兰与德国只好直接与西兰公国联系,德国还派出了一名外交官直接前往西兰公国与“亲王”谈判。
虽然最后人质得以全部释放,但西兰公国便以此为依据,宣称英国、荷兰、德国三个主权国家(其中还有一个联合国常任理事国)都对西兰公国加以了事实上的承认,其中德国还派遣外交官“访问”了西兰公国的“领土”。
西兰公国就这样获得了“与他国交往的能力”,宣称得到了“国际承认”。
虽然其他“国家”没有都像西兰公国这么“好命”,但有的也获得了所在地政府的有限承认。如在澳大利亚官方版观光地图上,赫特河公国就被标注为“独立”。赫特河公国与塞波加公国的“建国”行为,也都没有遭到它们所在的意大利和澳大利亚的强力制止。
▍赫特河公国与塞波加公国的“国门”
西兰公国不但成功把“建国行动”变成了世界级新闻,还开设了官方网站,向全世界宣传自己。2015 年,西兰公国甚至在“国土”上举办了一次半程马拉松比赛。
▍作为一种文化现象,包括西兰公国在内的一系列“私人国家”甚至被日本人二次元化,加入到以“国家拟人化”为主题的动漫《黑塔利亚》中。图为西兰公国的二次元形象。
其他不少“建国者”也都积极包装宣传自己,甚至到处“访问”同类“国家”,每年还会召开“世界私人国家大会”,各国“领袖”汇聚一堂,“共商国是”。
▍盛装出席 2015 年“第三届世界私人国家大会”的“各国政要”合影
如果一个“建国者”能够做到这一步,至少说明在“建国者”圈子内部,他/她已经成功获得了大家的认可。
此外,如果你不愿像上述这些“国父”、“国母”一样,为了建立自己的国家而大费周章,但又想实现成为贵族的梦想,可以访问西兰公国的官网,上有出售“贵族头衔”以及各种相关产品,只要一定费用就可成为该国的骑士、领主、男爵、伯爵等等。
* 注:西兰公国的“贵族头衔”仅受西兰公国自身承认,并非国际公认。购买和拥有西兰公国“贵族头衔”与相关产品仅限娱乐与收藏目的,请勿做出过多联想或借此进行违法活动。