在鄂尔多斯市东胜区天骄街道大桥社区，困扰居民已久的噪音扰民问题终于得到了解决。
此前，依靠社区干部、物业公司等多次协调，问题始终得不到彻底解决。一家餐饮店因经常营业到凌晨一两点，KTV包厢噪音扰民引起周围居民多次反映，但餐饮店均以需出具“环保部门分贝检测”为由不予理会。居民多次拨打12345“接诉即办”申诉，扰民问题稍见好但不久又开始反弹。
了解到这一情况后，辖区天骄路派出所通过“三所联动”，即派出所、司法所、律师事务所专业能力保障联动，组织人民调解员、专业律师、餐饮店老板及居民代表，展开现场调解。最终，餐饮店在“三所”工作人员的专业知识解说和调解之下，同意加装设备做降噪处理，这一困扰居民已久的问题得到一次性解决，居民纷纷点赞。
基层治理既是国家治理的最后一公里，也是人民群众感知公共服务效能和温度的最近一米。近年来，东胜公安分局结合辖区治安现状，坚持以大抓基层、大抓基础为鲜明导向，积极践行新时代“枫桥经验”，用适应新时代要求的新警务格局守护保障新发展格局，全力推动基层治理释放新活力。
近年来，特色鲜明的新时代“枫桥经验”在传承中发展，在发展中创新，焕发出蓬勃生机。
新时代“枫桥经验”的一个重要立足点，就是坚持预防在前。
东胜公安分局坚定秉持这一源头预防治理理念，让暖城东胜的平安底色更足，成色更暖。
街面警务站全域布防。2023年，东胜公安分局聚焦“智慧”、紧盯“实用”，率先在全市建成7个集应急处突、巡逻防控、打击现行、警情处置、服务群众智慧警务工作站。警务站接入视频网、公安内网、互联网，配齐配全高清可视化音视频传输设备、5G单兵警务终端等科技化设备，并联动应急武装处突队、公安武警联勤、卡口检查，形成‘动静结合、内查外堵’的立体化防控格局。
7个警务站与网格化巡逻7大巡区、7个城区派出所相呼应，融合“巡警、交警、片警”警务工作，真正实现“屯警街面、动中备勤”，有力提升了对全域治安要素的预防控制力。
社区警务室定点巡防。社区警务室是践行新时代“枫桥经验”、构建平安社区的前沿哨所。东胜公安分局立足派出所“主防”职能定位，积极打造“社区警区一体（村务警务一体）、共建共治共享”的社区警务模式，将社区警务工作触角向基层延伸。
今年以来，在固化完善派出所“两队一室”警务模式的基础上，东胜公安分局不断研究社区警务队工作模式，积极打造社区警务室，全身心在“沉”上下功夫。实行社区民警专职化，从社区民警部分下沉逐步过渡到全员沉入社区，让群众能够经常见到警察，也让社区民警真正融入社区、贴近群众。
“自从警务室搬到了家门口，我们和警察成了邻居，感觉很有安全感”，园丁社区居民张大爷高兴地说。从“去社区”变为“在社区、知社区、融社区”，借助扎根社区的优势，及时响应群众求助、处置警情、化解矛盾纠纷、排查安全隐患，工作实现高效对接。
家门口的警务室，是服务群众的前沿阵地，是警民沟通的倾情驿站。警务室虽小，却承载着基层社会治理和践行新时代“枫桥经验”的重任，东胜公安也用行动诠释新时代“枫桥经验”的科学内涵。
视频大数据实时“智”防。基础实，百姓安。为织密治安防控网，东胜公安分局积极提升城市智慧防控建设。一是织密视频监控网。按照“控点、封线、成圈、锁城”等多层次视频体系建设思路，进一步加大重点公共区域和重点行业、领域视频监控点位密度，加强住宅小区、农村公共出入口和公共活动场所视频监控建设。
目前，共建成2700余公里光传输网络、4G无线传输网络基站10个，自建视频探头16773部，实现城区及周边乡镇、重点乡村道路视频监控全覆盖。2022年，我们对全区现有治安视频监控系统中的4675部标清摄像机进行高清升级改造，在沿街商业门店周围新增426部高清摄像机。
二是织密全网共享“一张网”。聚焦视频、网络、数据等核心要素，出台《东胜区公共安全视频图像信息系统管理办法》等标准规范，联网汇聚重点公共区域、重点行业、领域涉及一般企事业单位、银行、医院、学校、商超、社区等近11354路视频资源。同时坚持建设与联网同步推进，全区142所中小学幼儿园的“一键报警”系统图像已实现联网。
2024年，东胜公安还将在现有基础之上继续推进无人机警务实战建设，用于指挥调度、声光警示、空中巡逻、大型安保管控等方面工作，进一步构建空地一体化的立体式防控网络。
当前，矛盾纠纷类型日趋多样，不仅需要用传统的调解方式来化解家长里短，而且需要加强行业性、专业性调解组织建设，化解道路交通、医疗、劳动社保等专业领域矛盾纠纷。东胜公安分局积极探索做优各类调解协调联动机制，注重“柔性解纷”，有效统筹各类资源，推动形成各类调解优势互补、协调联动的格局。
近期，东胜区某房地产企业因合同纠纷引发百余名工人的三百余万元工资无法正常领取。围绕这一矛盾纠纷情况，东胜公安分局启动涉企矛盾纠纷调解机制，成立工作组深入事发企业调查了解情况，并组织企业负责人与工人代表展开“圆桌式”调解，经过深入沟通协商，达成一致意见，百余名工人按期领取到了工资。
加强矛盾纠纷多元化解，信息壁垒是一个重要问题。信息共享受到制约，影响形成工作合力和流程闭环。东胜公安分局积极探索融合法院、司法行政、信访等部门矛盾纠纷数据，进一步对接更多业务部门，实现对矛盾纠纷个案跟进督办、对矛盾纠纷形势综合研判、对苗头性问题预测预警、对重大矛盾风险提前掌握。
“一企一专班”、“1+4+N”、“金牌调解员”、“背包警察”，“三所联调”，东胜公安分局积极整合诉讼服务中心、公共法律服务中心等社会力量，建立起多个矛盾纠纷化解品牌，强化“一扇门”受理、“一站式”化解功能，更好地服务实践。
“河岸晓烟杨柳绿，一园春雨杏花红。”孟春时节，阳光明丽，万物生机，位于东胜区的月季公园内，一群市民正在和风中畅谈。身边穿梭的一支队伍与蓝天白云交相辉映，他们就是东胜群防群治力量的一支新兴队伍——“平安义警”。
近年来，东胜公安分局积极构建“民警+义警”专群结合的群防群治新模式，组建起一支2300余人的“平安义警”队伍。
为有效发挥群防群治力量，东胜分局推动实现了社区警务长全部进入社区“两委”班子，创新组建“1+10+N”模式。“1”代表一个管理单位即东胜公安分局统一管理；“10”代表10支队伍：律师顾问义警队、快递小哥义警队、平安校园义警队、守护家园义警队、社区义警队、金融义警队、专业医务义警队、小区物业义警队、蓝天救援义警队、出租车义警队；“N”代表社会各界的志愿者。
实践中，以东胜区18个园区、镇、街道，108个社区为支点，成立网格驻巡点，充分发挥“一融三联”机制的引领作用，社区警务长就近组织平安义警、网格员等群防群治力量参与社会面巡防工作。在治安防范和节假日安保工作中，“平安义警”与公安机关同向发力，形成了力量互补、高效协作的工作格局。
