尊敬的各位记者朋友,女士们、先生们:
大家好!下面我就《关于打造“辽宁优品”品牌助力全面振兴新突破的实施意见》有关情况介绍如下。
一、起草背景和过程
省委、省政府高度重视品牌工作,采取了一系列措施着力推动建设品牌强省。2023年,以省委、省政府名义出台《辽宁省质量强省建设纲要》,明确提出“打造升级辽宁品牌”。在全面振兴新突破三年行动中,把“加强质量标准品牌建设”作为50项重点任务之一。实施全面振兴新突破三年行动以来,我省品牌建设取得积极进展,品牌影响力稳步提升,但目前看,我省品牌“多而不精”“全而不强”,品牌发展水平与新时代辽宁全面振兴的要求相比仍有差距。
按照省政府要求,省质量强省工作领导小组办公室牵头起草了《关于打造“辽宁优品”品牌助力全面振兴新突破的实施意见》,大力推进“辽宁优品”品牌建设,持续推动“辽宁优品”品牌影响力提升。今年2月15日,省政府正式印发了该《实施意见》。
二、主要考虑
主要出于以下四点考虑:
一是优中选优、共建共享。紧扣全面振兴新突破三年行动关于加强品牌建设的部署要求,坚持优中选优,在现有品牌中培育一批符合高标准、高质量要求的产品和服务,努力将“辽宁优品”打造成代表辽宁农业产品、工业产品、服务业产品的知名品牌。
二是统筹规划、分类实施。按照统筹管理、分类培育、整体推进的原则,构建以“辽宁优品”品牌为统领的“1+4”品牌体系和以“辽宁优品”品牌管理办法为统领的“1+N”制度体系,梯次推进“辽宁优品”建设。
三是标准引领、创新驱动。发挥标准在带动新兴技术融合应用、牵引企业技术改造、提升产品和服务质量中的基础性作用,引导企业加强技术、标准、质量、品牌管理创新,提升品牌核心竞争力。
四是质量至上、信誉为本。建立“辽宁优品”动态管理机制,明确准入、约束和退出条件,引导企业强化质量意识,加强全面质量管理,诚信守法经营,夯实品牌提升的质量基础。
三、重点内容
《实施意见》共3部分。第一部分是总体要求,提出了“辽宁优品”品牌建设的总体目标,到2025年,培育一批竞争力强、带动作用明显的“辽宁优品”品牌,品牌建设机制进一步健全,品牌建设初具成效。到2027年,层次分明、布局合理、优势明显的品牌体系全面形成,辽宁品牌竞争力进入全国前列。第三部分是保障措施,明确加强组织领导、强化政策协同、促进质量提升、质量融资增信、加大资金统筹力度等举措。这里,我重点介绍一下第二部分重点任务,主要包括5方面,16项重点举措。
(一)打造“辽宁优品”品牌体系。包括加强统筹规划、坚持优中选优、规范品牌标志等3项举措。统筹规划方面,提出了“1+4”品牌体系:1就是“辽宁优品”这个大的公共品牌,4就是在这个公共品牌下,建立农业品牌、工业品牌、服务业品牌、区域品牌;“1+N”制度体系:1就是“辽宁优品”品牌管理办法,N就是建立“N”个配套制度,包括“辽宁优品”评价通则、专家管理规定、标志使用管理规定、证书管理规定等等。优中选优方面,就是组织各地区、各部门择优推荐优势明显、特色显著、资源禀赋好、市场认可度高的产品和服务,我们通过严格的评价,打造一批“辽宁优品”,按照省政府工作要求,今年计划评定“辽宁优品”产品或服务20个。品牌标志方面,我们将制定“辽宁优品”标志使用管理办法,明确标志的使用范围、如何使用和监督管理等。
(二)完善“辽宁优品”培育体系。包括培育“辽宁优品”农业品牌、培育“辽宁优品”工业品牌、培育“辽宁优品”服务业品牌、培育“辽宁优品”区域品牌等4项举措。农产品品牌方面,围绕特色农产品优势区和现代农业产业园等,加强绿色、有机、名特优新和地理标志农产品等培育发展,打造一批农产品区域公用品牌和知名农产品品牌,助力乡村振兴。工业品牌方面,围绕优势产业集群和战略性新兴产业集群,在汽车、纺织服装、家用电器、食品、化妆品等领域,打造一批高品质工业品牌。服务业品牌方面,围绕加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,全面提升公共服务质量,打造一批专业度高、覆盖面广、放心安全的服务业品牌。区域品牌方面,围绕“一圈一带两区”优势特色产业和“一县一品”,打造一批竞争力强、美誉度高的区域品牌。
(三)创新“辽宁优品”评价体系。包括制定评价规则、科学严格评价、规范评价程序等3项举措。评价规则方面,根据企业标准先进性评价、卓越绩效评价准则和工厂检查通用要求,健全“辽宁优品”评价通则和各产品、服务评价细则,形成一套评价规则体系。严格评价方面,主要采取“资质评价”和“现场评价”相结合的方式开展科学严格评价。规范评价程序方面,严格“辽宁优品”品牌评价范围和资格条件,由各地区、各部门择优推荐,经资质评价、现场评价、评定委员会审议、质量强省领导小组办公室审核等程序,科学严格评定“辽宁优品”品牌。
(四)强化“辽宁优品”监管体系。包括严格质量监管、强化品牌保护、坚持寓管于服等3项举措。严格质量监管方面,建立“辽宁优品”动态管理机制,坚持日常监管和定期复审相结合,对达不到要求的产品、服务,撤销其相应“辽宁优品”品牌资格,并依法依规进行后处理。强化品牌保护方面,我们重点对未经授权和违规使用“辽宁优品”标志的企业和个人,依法追究责任。同时,将严厉打击侵权假冒、虚假宣传等违法违规行为。寓管于服方面,我们将为企业提供质量基础设施“一站式”服务,而且引导获评企业实施“一品一码”,实现“辽宁优品”产品全流程可追溯。
(五)构建“辽宁优品”宣传体系。包括大力宣传品牌、着力推广品牌、推动品牌创优等3项举措。大力宣传品牌方面,《实施意见》明确以“辽宁优品”品牌作为宣传辽宁产品和服务的名片,依托各类平台渠道,共同叫响“辽宁优品”品牌,避免“内卷式”品牌宣传。着力推广品牌方面,积极开拓国内外市场,引导消费者认可、信任“辽宁优品”品牌,提升“辽宁优品”市场占有率和品牌影响力。推动品牌创优方面,支持获评企业实施品牌战略,引导企业发挥示范引领作用,不断提升品牌建设能力。
四、工作原则
在“辽宁优品”品牌建设过程中,我们坚持12个字的工作原则——“高标准、严评价、强监管、可追溯”。
“高标准”,我们坚持发挥标准引领的作用,推动经营主体制定、实施国内领先、国际先进的企业标准,对参评“辽宁优品”的经营主体进行执行标准的先进性评价,确保“辽宁优品”重要指标的先进性。
“严评价”,我们以评价体系建设作支撑,建立评价专家库,制定评价通则和评价细则,明确评价依据,采取“组织评价”和“现场评价”相结合的方式,确保“辽宁优品”评价的客观、全面、真实。
“强监管”,我们坚决杜绝“一评了之”,强化事后的动态监管,坚持日常监管和定期复审相结合,对技术和质量达不到要求的产品、服务,撤销其相应“辽宁优品”品牌资格,停用“辽宁优品”标志,并依法依规进行后处理,确保“辽宁优品”品质和质量。
“可追溯”,引导“辽宁优品”企业建立全生命周期数字化质量管理体系,加强全过程的质量管理,探索实施“一品一码”,实现质量管控可追溯。
下一步,围绕这些工作目标、工作任务和工作原则,我们努力将“辽宁优品”打造成代表辽宁农业产品、工业产品、服务业产品的知名品牌,支持全省品牌高质量发展,助力全面振兴新突破。借此机会,也诚挚邀请各位媒体朋友,能够持续将目光聚焦于“辽宁优品”建设,期待大家为“辽宁优品”书写精彩篇章、记录奋进瞬间,全方位、多角度展示“辽宁优品”品牌建设最新成果,让“辽宁优品”品牌形象更加深入人心,不断提升辽宁品牌国内外影响力和知名度。
谢谢大家!