罗天昊
著有《大国诸城》致力于国家与城市战略研究
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Luotianhao99
罗天昊国与城
岁在暮秋,天下丰收。
近日,中央对于十四五规划和二0三五年远景目标提出建议,提出要形成强大国内市场,构建发展新格局。优化空间布局,推进区域协调发展。
其中,区域协调发展的建议中,重点推动西部大开发,振兴东北,促进中部地区加快发展,鼓励东部地区推进现代化,支持革命老区和民族地区发展,加强边疆地区建设等
,打造更多增长极。
共同富裕,全面崛起。
部分人先富起来富有与沿海优先发展的非均衡战略,两位一体。同样,未来中国区域的协调发展,与国家的共富战略。也是两位一体。
去年底,国家决策层提出要统筹推进西部大开发,东北全面振兴,中部地区崛起,东部率先发展。此外,国家还专门点了十个城市的名,除北上广深之外,还有武汉、郑州、成都、西安、杭州、南京。
结合中国未来发展格局,罗天昊国与城认为,中国未来最重要的经济发展战略区,大致有九个,其中,京津冀、粤港澳和长三角,是先锋;还有六大战略腹地,分别是,长江中游经济区,成渝经济区,中原经济区,关陇经济区,东北经济区,北部湾—云桂经济区。
沿海虽发达,毕竟区域小,起到的是先锋作用;
未来,内陆区域将成为更广阔的增长战略腹地。
三大先锋,六大腹地,未来九大热土。
(1)
三大先锋:京津冀,粤港澳,长三角
北上广深,正好是三大先锋中的代表城市。
北京,京津冀的龙头。广深,粤港澳大湾区的龙头,上海,长三角的龙头。
在国家的战略规划中,这三个区域,是全国高质量发展的新动力源,尤其是,国家明确表明,长三角和粤港澳,已经走上中国高质量发展的轨道。
其实,这三个区域,担负各自不同的使命。
京津冀,因为有北京而独特,具备浓厚的政治色彩。要实现北京的功能分解,实现中国的政治安全,所以,北京未来的央企和大学外迁,几乎成为定居,人口减少,经济力量减小,是既定方针,但是,科技和文化功能会加强。对外交流和政治中心的地位不变。
2019
年,京津冀经济总量大约
8.5
万亿。
在中国南强北弱的大格局下,京津冀还起到平衡南北、带动北方发展的作用。
粤港澳大湾区,国家赋予了五大定位,分别是:充满活力的世界级城市群;具有全球影响力的国际科技创新中心;“一带一路”建设的重要支撑;内地与港澳深度合作示范区;宜居宜业宜游的优质生活圈。
简而言之,善于创新,技术领先,经济发达。主要搞社会经济。
2019
年,粤港澳大湾区(大陆九市)经济总量大约
8.7
万亿。
长三角,也主要是搞社会经济,,国家赋予了其五大战略使命,包括全国强劲活跃增长极,高质量样板区,现代化引领区,区域一体化示范区,新时代改革新高地等,其中,最核心的,就是全国高质量发展示范区。
2019
年,长三角经济总量,约
23.7
万亿。
看着很牛吧?
但中国不是日本,不是英国,而是人口和疆域的双重大国,沿海经济虽然厉害,却不能忽视广阔大陆腹地。
京津冀、粤港澳和长三角三大先锋区经济总量为
40
万亿,放在中国超过
90
万亿的大盘子中,占比也就四成左右,人口不过
4
亿,在中国大约
14
人人口的汪洋大海中,也是小部分,面积更是只有全国十五分之一。
中国大部分潜力,藏在哪里?
内陆腹地。
(2)
内陆腹地是中国未来最大的增长极,六大经济战略区
随着全球陆权时代的复兴,以及中国的内需的崛起,全面崛起成为新的国策。
步入高铁时代之后,中国大陆腹地之间,空间距离并没有改变,但是时间距离发生翻天覆地的变化。在全球秩序中,中国有望重建陆权优势。
2018
年,中国确定了数十个物流枢纽城市,国内物流更为统一和便捷。中国的统一市场,更更快形成。
未来,中国的内陆腹地,是最为重要,增长最快,面积最大,人口最多的战略区。
尤其值得一提的是中国两河流域的中游,即长江中游和黄河中游,成为中国经济腹地最大,增长最快的区域,这个区域包括两湖地区,两江地区,川渝和河南。罗天昊提出一个“内陆七雄”概念。未来这个区域将是中国最重要的发展区域。
内陆七雄中,安徽被划分到长三角,剩下六个省中,派生出三个经济战略区:长江中游,成渝,黄河中游。
此外还有三个经济战略区:作为西北枢纽的关陇区;东北区;北部湾区。
六大经济战略区域的情况如下:
长江中游经济区
中国最重要的内陆战腹地,牵涉到湖南、湖北、江西三省,如不是长三角扩容强行把安徽拉走,其实这一区域包含四省。
内陆七雄,长江中游独居其三。
长江中游在公路交通、铁路交通和水运方面,独霸中国,是中国最重要的产业转移腹地,粤港澳北上,长三角西进,在此交汇。
人口在
1.5
亿,且未来人口还将增长,经济总量接近
10
万亿,纵横长江中游两岸,地域广阔。
当下长江中游经济区经济总量
10
万亿,全国第二,但是这个区域增长迅猛,潜力巨大。论经济总量,可超越京津冀和粤港澳,仅次于长三角。
其中心城市武汉,高铁雄霸天下,未来战略地位将飞跃,
可成为中国前五大城市之一。
中国龙腰,天元之位,战略地位至关重要。
成渝经济区
涉及到四川和重庆两个省市。内陆七雄居其二。
是
中国的中部与西部链接地带,战略地位非常重要。在这个区域,出现两个国家中心城市,足见国家重视。
成渝经济区的
GDP
约为
6
万亿,排名全国第五。人口在
1
亿左右,经济发展水平在全国正好处于中游。
广义意义上的成渝经济区,实际就是中国的传统西南区域。范围为云贵川渝。贵州省某种意义上也在远程辐射范围内。
黄河中游经济区
主要是河南。内陆七雄之一。
国家主要领导人去年都至河南视察,凸显了这个区域的重要性。
河南作为中国传统的“天下之中”,在中国步入高铁时代之后,迎来了爆发期。
关陇经济区
东决繁华,西决生死。
虽然中国的经济发达地区都在东部,但是,从历史和地理上看,西部才决定中国国防和疆土安全。失去西部腹地的中原政权,都被草原势力剪灭,近代以来,国家有难的时候,无论是慈禧还是蒋中正,都是往西躲才保住江山。往东北跑的咸丰,往南跑的南宋末帝,都灭亡了。
以西安为中心的关中区,以兰州为中心的甘陇区,连成一个接近千公里的长廊,这是中国隐秘的生命线,必须高度重视。
经济总量超
3
万亿,人口大约六千万,不多,但是,
这个区域扼控和牵制中国一半国土的安危。
东北经济区
东北失速,举国关注。
但是,
东北是中国非常特殊的地方,面积在百万平方公里左右,人口超
1
亿,是一个非常独立的大市场。
其市场容量,超过很多国家。东北虽然经济不发达,但是消费却很发达。
2018
年,东北三省零售总额达
31335.62
亿,几乎是全国的十分之一。与
GDP
的比值为
55.22%
,远超于全国平均
水平。
东北的经济总量,超过
5
万亿,排名全国第六。
虽然产业不振,但是东北传统工业根基雄厚,如能适当实现产业改造升级,并辅以营商环境改善,未来还有希望。
是否能有效播种,或许还有疑问。
但是,作为一个消费市场,东北觉得值得收割。
东北,不容忽视。
北部湾—云桂经济区。
这个经济战略区,以前一直被忽略。
存在价值在哪里?东南亚。
北部湾—云桂经济区的崛起,不取决于自己,而在于东南亚。
当下,中国与东南亚都处于产业低端,竞争多于互补。
只有当中国率先实现产业升级,与东南亚产生产业互补,北部湾战略才生效。
昆明和南宁作为中国与东南亚贸易的陆路中心,将产生质的飞跃。而北部湾众多海港,才能真正成为中国与东盟交易的前沿。
中国实现产业升级,才能将广大东南亚变为后院。云桂经济区,才能成为热土。
在以上九大经济区之外
,还有两大势力值得关注,一个是同处沿海的山东,一个是福建。他们被京津冀、长三角和粤港澳夹在中间。重要性被削弱。
罗天昊认为,未来区域发展总结为两句话:
沿海俊杰,开启改革帷幕,
内陆群雄,决胜中国未来。
——往期经典回顾——
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中国城市产业战略的五大迷局
中国最重要的十大战略城市(组)
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罗天昊国与城
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