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编译｜女性执政会减少腐败吗？

Political理论志 · 公众号 · · 2021-03-08 09:30

正文

女性执政会减少腐败吗？

编者按：

最近的研究发现，妇女担任民选职务的比例与较低的腐败水平之间有很强的联系，但我们对担任行政职务的妇女是否会导致腐败水平的降低，以及这种影响是否会随着时间的推移而持续，了解得较少。这项研究表明，女市长降低了腐败水平，但这种有利影响可能会随着时间的推移而减弱。使用回归不连续（regression discontinuity）和第一差异设计（first difference designs），利用新收集的法国市政选举数据，结合2005年至2016年期间签订的近乎所有市政合同的腐败风险数据，文章表明，女市长降低了腐败风险。然而，新当选的女市长推动了这一结果，而在女市长重新当选的城市，性别差异可以忽略不计。文章的结果可以解释为为边缘化理论提供支持，但也表明适应腐败网络的女性能在办公室生存。

作者：

Monica Bauhr, 哥德堡大学政治系

Nicholas Charron, 哥德堡大学政治系

文献来源：

Bauhr M, Charron N. Will Women Executives Reduce Corruption? Marginalization and Network Inclusion. Comparative Political Studies . December 2020.

假设

文章提出了两个假设：1: 吸收妇女担任行政职务会减少腐败程度（一个城市的单次招标比例）。2: 与男性相比，新当选的女市长减少了腐败，而连任的现任市长对腐败程度的影响有限。

以往的比较研究大多采用比较观察研究设计，因此面临潜在的内生性偏差。在方法上的主要挑战是，对女政治家的支持率足够高的政体与对女性的支持率较低并导致男性行政人员当选的政体可能存在系统性差异。

为了补充现有的研究，文章主要通过以地方一级（法国3届36000次市政选举）为分析单位的回归不连续设计（RDD）来阐明更大的因果推断。在这种设计中，观察到的独立变量中超过预定阈值的案例将成为实验组。RDD已被用于评估接近的选举结果对广泛的社会政治结果的影响。

Anne Hidalgo, 现任巴黎市长

结果

假设1:

表1是整个样本的OLS和RD估计结果，都显示出有利于女市长降低腐败风险的证据。

图2：在观察到市长发生变化的城市中，那些从男性市长变为女性市长的城市平均产生的腐败风险下降幅度最大。

假设2:图三：在第二组（有新当选女市长的城市）中，可以观察到了一个巨大且持续显著的性别差距，这表明支持H2--观察到的腐败风险中的性别差距是由新当选的女性领导人驱的。

图四比较了2008年以来新当选市长的子样本，以检验同一市长在多个任期内是否仍然存在腐败的性别差距。文章发现，女市长在第二个任期内的腐败风险高于男性，尽管效果并不显著。

结论

结果显示，女市长降低了腐败风险。然而，结果主要是由新当选的女市长推动的，文章没有观察到女性现任者连任的城市在腐败风险方面存在明显的性别差异。如果妇女减少腐败是因为她们对实施反腐败改革有更多的内生需求，那么随着她们在政治体系中的网络化程度和驾驭能力越来越高，可能会预期妇女减少腐败的效果会维持现状，甚至可能会增加。

如果外生理论，如边缘化和被排除在精英网络之外，可以解释为什么任职妇女可以减少腐败，那么文章预计，随着时间的推移，妇女获得更多的网络机会或建立自己的勾结网络，有益的效果将随之减少。研究中的证据表明，新当选的女市长推动了腐败水平的性别差异，而在连任的现任市长中的影响则不那么一致。

因此，对研究结果的一种可能的解释是，适应这些政治现实并设法被纳入进行腐败交易的以男性为主的合谋网络的市长，也能在任期内生存。

政志观察