2016年中国城市经济大盘点： 京沪继续称霸，12城GDP过万亿

来源丨21世纪经济报道（jjbd21）

作者丨21世纪经济研究院分析师 肖明

21世纪经济研究院发现，2016年，中国城市经济增速北方普遍低于南方，而且呈现从西南到东北增速陆续减缓的态势。

中国城市经济继续你追我赶。

截至目前，全国大部分城市去年经济运行数据已经公布。21世纪研究院汇总各地数据，2016年GDP居前两位仍是上海、北京，分别达到了27466.15亿元和24899.3亿元。

经济增速最快的是重庆，2016年增速为10.7%，总量达到17588.76亿元，经济增速最慢的是沈阳，2016年GDP增长3%，但是名义增速为5%。

本次测算的城市包括直辖市、计划单列市、副省级城市，以及部分经济总量比较大的城市，总共涉及的城市有28个。

21世纪经济研究院发现，2016年中国城市经济出现了一个明显的变化，即北方城市经济增速明显低于南部。从名义增速来看，增速前十名只有一个城市即郑州属于北方地区。名义增速最慢的后十名，只有宁波和苏州属于南方地区。

而从各个城市预期的发展目标来看，2017年中国城市GDP排名将发生变化，深圳有望上升一位，追赶广州，重庆或超过天津。

根据数据汇总，2016年有12个城市GDP在万亿以上。

这12个城市分别是上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛。

与2015年排名相比，成都上升了一位，超过武汉。而南京、青岛GDP首次迈过万亿。

从总量看，上海和北京以雄厚实力保持了遥遥领先的地位。上海2016年实现GDP27466.15万亿元，即将冲刺3万亿，北京GDP则在2016年达到24899.3万亿元。京沪两市GDP总和已与泰国相当。

2016年，广州和深圳经济总量非常接近，分别是19610.9亿元和19492.6亿元，仅相差约110亿元。两地在今年均有望迈入2万亿行列。

天津和重庆的经济总量也很接近，分别达到17885.39亿元和17558.76亿元，相差仅30亿元。

长沙和无锡2016年GDP分别为9323.7亿元和9210.02亿元，不出意外，两地经济总量在2017年均有望突破1万亿。

从经济增速来看，2016年经济增速最高的是重庆，达到了10.7%，是28个城市中唯一两位数增长的地区。经济增速第二、第三的城市为杭州、长沙，增速分别为9.5%、9.4%。深圳、天津、南昌2016年经济增速都为9%。

经济增速比较低的有沈阳、大连、石家庄、北京、上海，2016年经济增速分别为3%、6.5%、6.8%、6.7%、6.8%。

如果看名义增速，2016年经济增速最高的是成都，达到12%以上。其他的名义增速达到10%以上的还有重庆、深圳、合肥、福州、上海。杭州、长沙、郑州、武汉、厦门2016年名义增速都在9%-10%之间。

2016年名义增速比较低的城市有西安、石家庄、青岛、长春、济南、苏州、宁波、哈尔滨、大连、沈阳。这些城市的实际经济增速从整体看也不高。

有意思的是，中国城市经济增速北方普遍低于南方，而且呈现从西南到东北增速陆续减缓的态势。2016年实际经济增速最快的城市为西南地区的重庆，最慢的是东北地区的沈阳。

仔细分析各个城市的GDP，一个重要的特征是，一般工业发展快的城市，经济都比较快。只有极少数地方工业不快，但是经济增速快，这就是杭州和深圳。

2016年杭州和深圳的经济增速分别为9.5%、9%，但是这两个城市规模以上工业增速分别只有5.6%、7%，在全国比较靠后。其经济增速仍很快，是因为服务业发展迅速。2016年杭州、深圳的服务业增速分别为13%、10.4%，两地服务业比重分别达到61.2%、60.5%。

各个城市要使经济保持平稳较快增长，必须有服务业快速拉动，由于工业生产效率提升更容易，因此地方经济必须要有工业的快速增长，才可保证经济不拖后腿。

21世纪经济研究院认为，2017年中国城市经济将发生重要变化，关键在于哪个城市能更好地促进房地产业健康发展，并真正建立起城市内生动力。

当前，房地产仍是影响地方经济增长的重要因素。中央已经提出了“房子是用来住的，不是用来炒的”要求，各个城市需要将稳定房价作为重要的政治任务来抓。2017年全国两会前后，已经有北京、南京、郑州、长沙、广州等城市出台了严格限购措施，预计更多的城市将加入到限购行列。

在房地产调控加强的背景下，房地产以及相关的金融业，对经济的贡献率将大幅降低。这些面临严峻挑战的城市，包括北京、上海、厦门、苏州、武汉、郑州、深圳、杭州、南京、石家庄等。

上述城市的工业增速在2016年已经较低，苏州和上海规模以上工业增速只有1.1%，北京只有5.1%，石家庄为4.6%，武汉、南京、厦门、郑州2016年规模以上工业增速分别只有5%、4.8%、5.4%、6%。一旦这些城市房地产投资大幅放慢，进而导致服务业增速减缓，在工业增速不能提高时，可能使得经济失速。

其中，一线城市如何转型和找到新增长路径的问题尤为迫切。当前，高房价挤出效应已经显现。京沪广深，以及天津，2016年社会消费品零售增速在全国位居倒数第二到第六位（仅仅好于沈阳），就是一个信号。在汽车、房地产限购，居民享受公共服务受到限制时，会令城市吸引力下降，经济活力锐减。

总而言之，由于2017年很多一、二线城市房地产业将受到影响，进而一定程度上影响到其经济增速，而一些工业经济较强的城市，有望快速居上，届时，城市GDP的位次将发生改变。

（编辑 吴红缨）

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本期编辑 陈思颖