中央纪委国家监委网站关注辽宁沈阳：持续深化招标投标领域专项整治

日前，沈阳市发展改革委、沈阳市财政局运用沈阳市纪委监委建立的“评审专家身份合规性审查”监督模型，将存在“失信”“违法犯罪”“应当回避不回避”等问题的评审专家清理出库。

“沈阳市纪委监委开展招标投标领域专项整治工作，瞄准招标、投标、代理、评标等主体，盯住关键人、关键环节，以强有力办案带动全局治理，以深层次整治为民为企解难纾困。”沈阳市纪委监委相关负责人表示。

沈阳市纪委监委把招标投标领域突出问题专项整治作为纵深推进反腐败斗争的重要抓手，明确围绕代理机构、评标专家等存在问题开展7项重点整治内容，“查改治”一体推进，“室组地”共同发力，聚焦“察实情”全面摸排问题，聚焦“补短板”强化数据赋能，聚焦“管长远”健全完善机制，推动打造规范健康发展的招标投标市场。

紧盯招标投标领域关键环节和重点对象，全面梳理问题、摸清底数。在赴外省学习借鉴先进经验和做法的基础上，与发改、财政、城建等10家单位座谈交流，剖析典型案件，查找业务风险点，形成沈阳市招标投标工作风险管控流程图。按照“谁主管、谁负责”原则，督促行业监管部门对整治范围内的招投标项目进行全面排查，建立问题清单，实行“销号式整改”，压紧压实责任。截至目前，推动解决群众急难愁盼和职能部门问题75件。

针对围标串标、暗中陪标、明招暗定等问题，建立破解“为特定项目而生”“抱团轮流中标”“高频专家”等问题监督模型39个，比对规则49个，有效堵塞标前、标中、标后各环节的权力运行风险漏洞。

“突出‘严’的基调，强化‘统’的效力，发挥‘联’的优势，深挖问题线索，深化数据穿透，深入联动惩治，建立健全招标投标领域的监督管理机制，着重抓好源头治理。”沈阳市纪委监委相关负责人介绍，在专项整治中，对监督模型筛查出的问题优先核实，以数据优势形成震慑。加强类案分析，督促协同有关部门开展治理，同时积极运用大数据手段，实现从解决“一个问题”向办好“一类问题”延伸。

沈阳市纪委监委切实发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理作用，在建章立制、人员监管、系统完善等方面，制发纪检监察建议18份。推动市发展改革委出台《工程建设招标代理机构公共信用综合评价规范》，完善代理机构信用评价机制，为招标主体选择代理机构提供参考；督促市财政局出台《政府采购投诉处理规程》，系统规范全市政府采购投诉工作流程；推动市司法、水务、城管执法联合印发《关于加强行业监管与综合行政执法协作配合的指导意见》。督促市发展改革委打通公共资源交易业务系统和数据，在“公共资源交易大数据分析平台”增加比对分析预警功能，逐步实现公共资源交易领域的“一网监管” 。