一、项目编号：D640402-20241014194108750
二、项目名称：原州区人民医院固原市原州区医共体信息化建设政府采购项目
三、相关当事人
投诉人：宁夏好望角信息科技有限公司
被投诉人 1：原州区人民医院
被投诉人 2：固原市公共资源交易中心（固原市政府采购中心）
相关供应商：中国联合网络通信有限公司固原市分公司
四、基本情况
采购日期：2024 - 11 - 21
投诉人宁夏好望角信息科技有限公司（以下简称“投诉人”）就“固原市原州区医共体信息化建设政府采购项目（采购项目编号D640402-20241014194108750）二标段”采购结果提出质疑，因对质疑答复不满意，于 2024 年 11 月 29 日向本机关提起投诉。
本机关于 2024 年 12 月 2 日收到该投诉材料，于 2024 年 12 月
2 日正式受理投诉。
2024 年 12 月 2 日，本机关分别向被投诉人 1 固原市原州区人民医院（以下简称“被投诉人人民医院”）、被投诉人 2 固原市公共资源交易中心（以下简称“被投诉人交易中心”）发送了暂停采购活动通知书，暂停日期为 2024 年 12 月 2 日至 2024 年 1 月 1 日。
本机关经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查并进行调查取证，现本案已审查终结。
投诉人投诉称：
投诉事项 1：联通公司所投新华三数据库服务器型号事实为 H3C UniServer R6900 G5，并非回复材料中提到的H3C UniServer R6900 G6，佐证了联通公司所投新华三数据库服务器 H3C UniServer R6900 G5 不支持招标文件“GPU：配置支持 4 个双槽位的全高全长的GPU卡”的要求；
投诉事项 2：所投产品为 H3C UniServer R6900 G5，但是收到回复材料中的型号是 H3C UniServer R6900 G6，回复型号与所投型号不一致。联通公司所投新华三数据库服务器 H3C UniServer R6900 G5,不支持招标文件要求“9、电源：配置≥4块2000W电源，可满足N+N冗余配置”；
投诉事项 3：联通公司在举证材料中明确表示所投产品入侵防御 H3C SecPath T1000-Al-90-G 是 1U 设备，需明确在投标文件偏离表及相关证明材料编写中是否按照 2U 无偏离响应，中标方所投产品为 1U 实质属于负偏离应标。
投诉人提出与投诉事项相关的投诉请求：
1、对中国联合网络通信有限公司固原分公司在本项目所投 H3C 产品证明材料、产品功能等，针对投诉内容逐条验证参数是否为虚假响应（包含现场样机测试），查明是否存在虚假响应应做无效投标处理；
2、针对中国联合网络通信有限公司固原分公司在举证材料中明确表明所投产品入侵防御 H3C SecPath T1000-Al-90-G 为 1U 设备，核查其投标文件中技术偏离表及相关证明材料，是否按照 1U 去响应招标要求；
3、对中国联合网络通信有限公司固原市分公司项目投标文件进行重新核查，是否存在其他违规行为，查明存在应做无效投标；
4、违反法律，虚假应标，给与相应处罚。
被投诉人人民医院答复称：
关于投诉事项 1：H3C UniServer R6900 G5 仅支持 3 个双槽位的全高全长的GPU卡，最高支持1600W电源。联通回复项举证官网链接无法打开。
关于投诉事项 2：经核实 H3C 官网网站，H3C UniServer R6900 G5 参数与投标文件不一致，H3C UniServer R6900 G6 参数与联通公司回复函中的截图一致。
关于投诉事项 3：经核实 H3C 官网网站，H3C SecPath T1000-Al-90-G 是 1U 设备。
相关供应商中国联合网络通信有限公司固原市分公司答复称：
1、医院本次采购的数据库服务器是专门面向数据库场景的硬件资源，数据库场景从现在直至将来均不会涉及到 GPU 卡相关需求，另外，本次投标产品已做迭代升级，完全支持 4 个双槽位的全高全长 GPU 卡；
2、本次投标设备 H3C UniServer R6900 G5 实际配置 2000 W 电源，完全满足招标文件要求；
3、本次投标新华三技术有限公司专门面向原州区人民医院提供定制化设备，设备完全满足 2U 高度。
五、处理依据及结果
本机关查证事实如下：
关于投诉事项 1：经查证，联通公司固原市分公司所投新华三数据库服务器“H3C UniServer R6900 G5”中 GPU 配置支持 3 张双宽 GPU 卡或 9 张单宽 GPU 卡，不满足招标文件“数据库服务器”参数 6 的要求；
关于投诉事项 2：经查证，联通公司固原市分公司所投新华三数据库服务器“H3C UniServer R6900 G5”中电源配置可达800W/1600W 336V直流电源模块，支持1+1/2+2冗余，支持 8 个 N+1 热插拔冗余风扇，不满足招标文件“数据库服务器”参数9的要求；
关于投诉事项 3：经查证，联通公司固原市分公司所投新华三入侵防御H3C SecPath T1000-Al-90-G为 1U 设备，不满足招标文件“入侵防御”参数 4 的要求。
上述事实，有投诉人提交的投诉材料，被投诉人人民医院提交的答复材料和相关证据证明材料、相关供应商提交的答复材料，招标文件，投标文件和专家论证等证据在案佐证。
本机关认为：投诉的 3 个事项均属实，投诉成立。
综上，投诉人的投诉事项成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）三十二条第一款第（二）项规定，经研究决定如下：
中标结果无效，合格供应商符合法定数量时，采购人依法另行确定中标、成交供应商。
驳回投诉人的其它投诉请求。
六、其他补充事宜
如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向固原市原州区人民政府申请行政复议，或在收到本决定书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。
固原市原州区财政局
2024年12月16日
