工信部可能提早发放5G牌照

选自通信世界全媒体，作者孟月，原题“国务院力促信息消费加速，专家称中国5G牌照应尽早发放”

5G作为新一代移动通信技术发展的主要方向，不仅能大幅提升移动互联网用户高带宽的业务体验，更契合物联网大连接、广覆盖的海量应用需求，对加快生产活动数字化、网络化、智能化发展，促进实体经济转型发展具有重要作用。

IHS Markit预计到2035年，5G将在全球范围内实现综合经济效益，将为从零售到教育、交通运输、娱乐等各行各业创造高达12.3万亿美元的产品和服务，且5G价值链本身在2035年创造的收入将高达3.5万亿美元。

众所周知，我国一直倡议加快5G研发实验进程，形成国际统一标准，早日实现商用。近日，国务院再次明确要加大信息基础设施建设投入力度，进一步拓展光纤宽带和第四代移动通信（4G）网络覆盖的深度和广度，促进网间互联互通。加快第五代移动通信（5G）标准研究、技术试验和产业推进，力争2020年启动商用。

对于国务院明确发文力争5G 2020年商用，独立电信分析师付亮认为，“这跟5G时间表是相统一的，并且运营商在5G方面的部署规划也是按着规划表在走，除此之外，这意味着只要5G具备相应的成熟条件，我国就有可能尽早发放5G牌照。而牌照的尽早发放，意味着资源的相关分配等都会陆续加速，5G进程会加快一些”。

截至目前，我国5G外场测试第一阶段的测试已经完成，正在进行第二阶段测试，即5G关键技术验证和性能、5G系统组网技术性能、5G典型业务演示等方面的测试。运营商、设备商等产业链上下游企业积极参与到技术的研发测试中，比如，中兴通讯携手中国移动研究院成功完成业界首个5G承载网OTN端到端低时延传输测试，为超高可靠超低时延通信业务的承载带来新的突破。爱立信在怀柔测试外场进行第二阶段外场成果展示，通过空口实现了5G无线传输并支持高清视频下载及播放应用，并进行了端到端互连互通演示。中国电信将在6个城市进行5G网络外场试验，联合各界合作伙伴共同开展5G应用及解决方案研发，为5G发展进行储备。

尽管5G研发进行的如火如荼，但国内满足最早发放牌照的条件大约到2019年，现在5G处于试验、测试阶段，离商用还有段距离，并且还没有很好的终端配备，标准未定，芯片的局限等等导致现在还不能明确5G到底能够带来怎么翻天覆地的变化。付亮表示需要理性对待5G，不能过早过高的炒热5G，要给它平稳发展的环境。当然，5G是一直推进的，并且他认为5G跟之前2G、3G、4G的迭代是不同的，在未来5G也许跟4G是共存的。

近日全球各地上演着频谱规划的大戏，付亮认为，我国频谱规划大体已经清晰了，从试验、测试等应用的频段，及工信部划分的300-3600MHz和4800-5000MHz，以及24.75-27.5GHz、37-42.5GHz或其他毫米波频段，频谱规划走向很明显。除此之外，马上就要实施的《无线电频率使用许可管理办法》（2017年9月1日起施行），为实现无线电频率资源的有效管理，明确无线电频率使用与管理的法定界限与责任提供了法律依据。

5G频段重新划分细节会很多争议会很大，对于运营商来说自己拥有什么频段很重要，当然现在讨论5G时代是否会像4G时期应用3G频段需要许可，还为时过早，这需要5G技术的进一步成熟。不管频谱如何分配相信最后会得到很好的答案。

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