上海二中院党组书记、院长
郭伟清
近年来,上海二中院紧紧围绕中央、市委关于推进基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,在主动融入基层治理大格局的过程中,展现司法担当、贡献法治力量。期望《司法服务保障基层案例手册(家事纠纷篇)》可以讲出更多“家庭幸福”的大道理,带来更多“基层善治”的好故事。
上海二中院将进一步做好司法服务保障基层治理工作,
一是强化政治担当,在促推基层治理现代化上持续发力
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深刻认识推动基层治理法治化、现代化的重要意义,切实扛起司法担当,持续赋能基层社会治理。深刻把握基层矛盾纠纷的时代特点,及时更新司法裁判理念,丰富社会科学知识储备,提升基层群众工作能力,找准找实解题思路。深刻把握司法定分止争的功能定位,以“如我在诉”理念,真正把老百姓的难事当做自己的家事来办,更加用心用情做好诉前、诉中、诉后“三大文章”。
二是坚持共建共治,在凝聚基层治理合力上持续深耕
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近年来,上海二中院在党建引领的总思路下,以“乔法官工作室”为牵引,先后成立了四个“乔法官工作室基层服务点”,牵头组建了“基层治理工作室联盟”,与上海市妇联等单位在家事领域长期合作,与宝山区社区治理学院合作开展法治服务基层治理联建共建等一系列合作项目。下一步,上海二中院将继续积极探索党建与治理深度融合的多元途径,在“融”“联”“沉”上下功夫。主动融入党委政法委领导下的基层治理格局,在联合辖区法院、对接市级资源、推动长三角跨域共治等方面积极作为,紧紧围绕“矛盾不上交”这一“枫桥经验”的核心目标,发扬“四下基层”优良传统。
三是深化创新驱动,在提升基层治理效能上持续探索。
优化司法资源供给,进一步做实指导人民调解职能,提升基层工作人员纠纷化解的能力水平。扩大司法保障范围,与市、区相关职能部门加强协作联动,建立会商、研判机制,共同提升新兴领域治理能力和水平。依托海量司法审判数据,总结提炼深层次治理风险与漏洞,主动向有关部门提出综合治理类司法建议,更好发挥数字改革在消除治理盲点、辅助治理决策、提升治理效能等方面的作用。