济宁高新区接庄街道坚持把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手,紧扣“强村富民”发展目标,着力提升农村基层党组织引领农村经济社会发展的能力,因地制宜、因村施策推动村级集体经济发展壮大
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三级联抓。
坚持全街道一盘棋,构建了“书记亲自抓、专人具体抓、部门属地双责任”的“纵向到底、横向到边”责任体系。制定完善村干部考核、轮流坐班等制度,严格实行村干部集中办公、轮流坐班值班和民事代办服务制度,党组织书记承诺民生实事落地66条,公开党员承诺2100余条,构建服务群众新常态。
支部领衔。
联合各科室推行村级小微权力清单,厘清权责边界,分工到项,共计梳理25类113项;落实农村党支部评星定级管理制度,对“强基”“创优”“示范”3类村党组织分别开展规范整顿活动、擂台比武活动,强化党组织在基层治理中的政治引领作用。目前5星级党支部共30个,“强基”村党组织与“示范”村党组织开展联建活动1次,街道党工委书记讲纪律党课1次。
人才支撑。
将优秀人员纳入村级后备人才库进行培养,丰富帮带结对培养机制,帮助年轻同志快速成长,有计划、高质量地做好村干部后备人才培养工作,为换届提高交叉任职奠定基础。目前街道储备村级后备人才136人,其中村党组织书记后备人才64人,为村级集体经济注入强劲动力。
深化走访调研机制。
建立1名班子成员包抓统筹、1名科级干部包抓指导的包保工作制度,常态化开展调研督导、调度跟踪,动态掌握各村产业发展、村集体经济收入情况,形成32个行政村调研报告,研究发展痛点难点,着力推动村党组织经济建设提质增效。2024年,32个村实现村集体经济全部达到20万元以上。
强化干部能力提升。
采取集中开班、交流研讨、实践锻炼等形式,围绕基层党建、村级财务管理、安全生产、民政事务、群众诉求办理等内容,邀请专家教授、业务骨干、先进典型等定期授课,组织村党组织书记到先进地区外出学习2次,提升干部改革攻坚、社会治理、群众工作等方面能力。
优化“抱团发展”模式。
坚持“抓两头、带中间”,做实做细村村共建、村企联建工作,选取思想理念新、产业发展好、管理制度规范的村或者企业按照“1+1”的形式与弱村结成帮带对子,解决“弱村”发展思路不清、方向不明等问题,促进村级集体经济发展壮大。目前已实现南集二村和南集四村村村共建,济宁创新谷发展集团与栗庄新村、山东安泰职业培训学院与后袁村等4对签约联建全域覆盖。
做强主导产业。
紧紧围绕高杆月季、黑小麦、中药材等主导产业发展规划,大力推行“党支部+合作社+企业+农户”组织方式,着力打造“一村一品”产业特色,不断做强主导、做足特色、做大优势,形成产业成带、加工集群、品牌集聚的现代农业产业格局。以果桢农民专业合作社为龙头,扩大黑小麦、优质良种等特色粮食作物的种植面积,宋果桢富硒黑小麦被认定为绿色食品A级产品;2024年富硒黑小麦种植规模500亩,产品产量250吨,加工量50吨,全链条总产值100万元。盈万进果蔬种植专业合作社被评为“省级合作社”“济宁市生态循环农业示范基地”,较好发挥示范带动作用。
发挥生态优势。
依托十里湖生态资源优势,通过土方调整、合理布水、配植景观性水生植物以及复氧等修复措施,将景观塑造与水质处理、休闲娱乐与生态治理相结合,依托兖矿集团二号井采煤塌陷地成功建设十里湖生态湿地公园。在乡村振兴合伙人的推动下,对湿地公园灯光提升、游船码头进行建设,落地民宿、餐饮等项目,以“乡村游”助力“乡村富”。
盘活闲置资产。
在全面开展闲置土地摸底调查的基础上,鼓励支持村集体转变发展思路,积极探索资源发包、出租等途径分类盘活利用闲置资源资产,助推新型农村集体经济不断发展壮大。