作者
丨洪广玉
来源
丨公共食谈（ID：ggst01）
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今天，十九大报告提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心。”
整个报告中涉及食品安全的仅此一处，而在2012年的十八大报告中，对食品安全着墨更重，有两处表述：
1、“社会矛盾明显增多，教育……食品药品安全……等关系群众切身利益的问题较多”；
2、“改革和完善食品药品安全监管体制机制”；
对比来看，表述的差异说明了什么
？
食谈君认为，这种转变是非常明显的。
首先是不再把食品安全问题当作一个特别明显、激烈地社会矛盾。
虽然目前舆论上对食品安全仍然非常关注，公众也经常吐槽，但从现实来说，食品安全的形势确实是在“稳中向好”“总体可控”，而且从执法、抽检上来看，食品安全已经很少有全国性的、系统性的问题，大部分是一些局部的、偶发性的风险，比如，2016年中国食品抽检合格率超96%，可以说确实不是突出问题了。
其次，十八大中提出的食药监管体制机制问题，实际上它仍然是存在的，食药监管机构在将来仍然可能面临改革、调整，但是这种调整更多是从机构改革、职能转变出发，也就是说，这跟国务院其它部门的调整是同一个逻辑。
还要注意的是，报告中提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”——这一提法是放置在“实施健康中国战略”这一部分中来论述的，也就是说，它不再把“食品安全“仅仅看作一个社会问题，而是看作一个社会目标中的有机构成。
国务院去年已经发布了《“健康中国2030”规划纲要》，在未来，食品营养将和食品安全工作一样重要，甚至更重要。
最后，“食品安全战略”到底是什么“操作”？
食谈君的理解是：就是既定的、常规的操作！目前已有的食品安全工作部署是什么样就什么样，无需提高也不会降低工作重要性。
编辑：leon
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