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Perry Mehrling曾在自己的课程中提及过某位不可言说之大佬提供的欧洲“化债”方案,通过该方案来解决欧元区边缘国家的债务困境(利差)问题。这个方案是一个
非常典型又好理解的借助国有特殊目的实体的货币-财政协同化债方案
,今天来为大家解释并用图示来展示这一方案。
首先,方案所处的环境是:有一系列
没有货币发行权
但
拥有财政主权的国家(或者辖区/行政区)
出现了财政与债务压力,债券利差(相比于无风险利率)因此大幅上升,金融市场出现动荡,由于担心
违约风险
,投资者担心持有相关债券的银行存在负债端压力,进而
挤兑相关银
行
,金融体系因此出现了系统性压力。
首先创设一个
特殊的新实体
,我们假设它称为“欧元区财政部”,当然它也可以叫其他名字,本质就是个SPV,由欧元区各国政府出资,一张全新的资产负债表诞生了,拥有全欧主权信用担保。
步骤1
:欧洲央行(ECB)通过量化宽松(QE)买入边缘国家的债券,如下图所示。
在第一步中,欧洲央行资产端增加了欧元区内国家的主权国债
(+)
,负债端负债:
“印钱”
,凭空创造对银行的准备金存款来支付购债款项
(+)
。资产负债表左右等额扩张。
持有边缘国家债券的银行则是将
国债被卖给了欧洲央
行(-),收到央行创造并支付的款项——持有的准备金存
款(+)。此步骤中,
资产负债表没有绝对规模变动,仅仅
是资产的置
换,资产久期缩短,准备金为
零信用风险
的高流动性资产。
(这里我们为了缩短文章的篇幅,不考虑持债人是非银部门的案例,感兴趣的同僚可以自己试试纳入非银持债人的情况)
步骤2:
欧元区各国政府联合出资设立欧洲财政部,同时欧洲财政部发行全欧债进行融资,银行买入高质量与高信用评级的主权全欧债。
在第二步中,
由于银行
认购全欧债
,银行发送付款请求,将在
央行的准备金存
款
汇款
(-)
给欧洲财政部在欧洲央行的财政存款账户
(+)
,对于央行而言,相
当于
客户A(银行)汇款给了客户B(欧洲财政部),负债端只是负债对象产生了变
化
。
对于新设立的欧洲财政部,其资产端因银行认购全欧债而获得了
新的融资资金
,存在欧洲央行的财政存款账户中(+),负债端则由于发行的新债券和政府注资,
负债/权益增加(+)
。
注:图中没有画出各国政府的出资行为(资产从存款变股权),政府出资由其他欧洲政府经由财政存款账户转移,
只是账户间变化,不会影响总政府存款规模
。
银行
用刚刚第一步获得的准备金
(-)
直接买入全欧债
(+)
,
只是
资产置换,资产端只是持有资产的属性产生了变化,从边缘国家债券
升级为了全欧债
。
步骤3:
欧洲财政部向欧洲央行买入边缘国家债券,注销步骤1新增的货币发行。
在第三步中,欧洲央行的
资产被买走了,资产端缩减了
(
-)
,
由于欧洲财政部用自己的财政存款支付款项,对于央行来说,
客户的存款被“使用”并注销,负债
减少
(
-)
。