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签证 • 印度外包公司又有新动作,H-1B改革劲头再大,ICC的红旗依旧飘扬

小纽美国法律咨询  · 公众号  · 法律  · 2017-05-08 23:49

正文


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世界最著名印度外包公司之一的印孚瑟斯(Infosys)日前放大招宣布:将在未来两年中招聘一万名美国本土员工,其中美国副总统迈克-彭斯(Mike Pence)的老家印第安纳州将成为第一个“受益州”。


印孚瑟斯此举是为了应对从今年年初开始的针对H-1B的汹涌改革大势,更是为了保住美国市场这个最大金主。

(图片来源于《华盛顿邮报》,版权属于原作者)




01


H-1B之于印度外包产业

的命脉地位

H-1B改革牵动着多方利益,希望能留在美国工作的外国人关心、大量雇用外国员工的美国科技巨头们关心、要给美国员工有个好交代的美国政府关心,但印度外包公司巨头们的关心程度可以称为最高级,因为整个行业生死存亡的命脉都押在了H-1B工作签证上。


听多了大家也大概摸清了印度玩转H-1B的套路:


印度人通过本土外包公司在美国提交多份H-1B申请,只要中了一份当年就能拿着签证来美国工作;


抢占了所有外国人应该公平共享的H-1B名额不足以让美国人动怒,但印度外包公司的工资水平比行业平均工资能低出来20%-30%,恶性拉低市价、抢了美国人的工作;


而还有的公司用A职位为员工申请到H-1B后,再把该人派去与申请不符的另外公司、工作地点让其从事其他的工作...


据《华尔街日报》的粗略估计,目前持有H-1B在美国工作的外国人有50万人左右,而根据每年的申请数据可以推算出印度人在里面占了大头,所以一旦印度外包公司肆无忌惮申请H-1B的路被堵死,那么眼看到手的银子就只能拱手相让他人了。


不知道是否可以把外包行业称作“印度经济支柱担当”,但这个年产值1080亿美金的行业绝对不容被人忽视。外包可以占到印度GDP的9%左右,最重要的是美国是印度外包产业的最大客户,印度外包公司60%以上的收入都来自于美国,丢了这个大金主整个外包行业、外包巨头可能都要狗带。




02


副总统老家成第一个“受益州”

于是今年二月初,众多印度外包公司的负责人们齐聚印度新德里,Infosys、Wipro、Tata等响当当的外包公司均列席参加,一同商讨如何应对H-1B改革之势。


为了避免与美国政府交恶,以及H-1B被堵死人手不足的问题,于是他们商议:


在美国中部、东北部多州设立专门学校,雇用并培训美国本土员工应付简单的IT工作;印度外包公司干脆和美国当地大学达成协议,合作办学,向高中毕业生提供2-3年IT培训教育。言下之意这些学生毕业后应该可以会被这些公司“包养”,优先解决工作问题。


印度外包公司的行业核心力量——印度软件与服务外包企业联合会(NASSCOM)也积极采取措施,他们派出代表前往华盛顿特区展开全面游说攻势。NASSCOM雇佣了两家华盛顿著名的专业游说事务所助其成事,2016年NASSCOM在华盛顿的游说开销是44万美金,比2015年的35万上涨不少。


而无独有偶,第一家行动的Infosys计划开设的第一个主要雇用美国员工的工作中心,居然就设在了印第安纳州,佩斯在就任美国副总统之前曾是该州州长。Infosys计划在美国设立四个工作中心,几年8月在印第安纳州开设第一间,预计在2021年之前雇用2000名当地员工。


但这些并不是免费得来的,印第安纳州为Infosys开出了高达3100万美元的有条件税收抵免措施,如此大手笔在该州历史上尚属首次。



03


H-1B调薪势在必行

今年初,马云爸爸在拜会川普时曾放出豪言,将在美国甩开膀子招聘,阿里巴巴将为美国创造100万个就业岗位。日本软银集团(SoftBank)也曾做出过类似许诺。


无论是印度外包公司,还是马云爸爸,为美国人创造就业、雇用美国人都非常对川普总统的路数。两个星期前,川普总统签署了《购买美国货、雇佣美国人》(Buy American and Hire American)总统行政令,其中“雇佣美国人”的部分针对的是饱受诟病的H-1B欺诈和滥用问题,以及增值就业问题。


几天之后,众议院就新出炉了一份H-1B改革议案,《众议院提交史上最全H-1B改革议案》,相比从今年一月陆续出炉的H-1B改革议案来看,这份议案非常全面细致,里面包含了大家最关心的薪资要求,也有多条明确打击外包公司滥用H-1B制度取代美国员工工作的条款,要求公司对外籍员工的雇佣流程更加透明化、加入本土员工监督的环节,也对如果公司违反了相应规定如何进行惩处进行了细节化规定。


但诚如之前小纽文章多次讨论过的,无论是川普个人还是他的行政令,都对H-1B抽签制度本身、以及今年H-1B申请审理的影响力非常小,真正能起到关键性作用的还是国会,只有国会上下能达成一致、梳理出一份各方利益都能接受的提案,走立法流程之后方能生效执行。

然而针对工资较低的H-1B持有者涨薪一事却可能不用等待国会授意,川普政权内部相信他们可以通过行政手段进行干预,目前有分析人士猜测,川普政权可能会彻底消除H-1B四级工资中的Level 1初级工资水平。


文章


川普保护宗教自由令一出,美国文明进程在此时停滞,宗教也论文政治工具...


官方宣布本财年H-1B数据录入已全部结束,我的H-1B还有希望吗?


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