【重磅】就业援助新政策1月1日实施10天后：扩面、调标、增效，新政“全面升级”引关注

企业、街道、求职者三方连线，新政实施后实效初现

新政1月1日正式实施，1月5日上海市人社局召开新闻发布会对外公布，市民在了解了这一消息后，到受理窗口咨询的人员大幅增加，咨询的热点主要集中在灵活就业如何认定和申请、单位就业是否机会增加两个方面；用人方企业的HR表示，对新政了解了之后招录“就业困难人员”的意愿增强。

政策惠及人群增加，社企结合多途径保障就业

“新政策出来之后，就业援助的受益群体人数明显增多。”黄浦区小东门街道相关工作负责人薛坤容表示。新政策首次将经多次、长期推荐服务仍未就业的长期失业青年纳入认定范围。我们注意到，长期失业青年已成为就业工作的重点对象，虽然通过“启航”计划等专项帮扶在一定程度缓解了就业矛盾，而此次则是在加强公共服务的基础上，为青年就业提供切实有效的政策支持。

■新政咨询热点聚焦灵活就业和求职机会
　　

新政策出台之后，去街道咨询的个人明显增多。“从咨询的情况来看，个人主要关注两个方面的问题：一是如何申请认定为‘就业困难人员’，灵活就业如何才能领取补贴；二是若选择单位就业，考虑到补贴力度的增加，“就业困难人员被录用的机会是否会随之更大。”薛坤容表示，“需认定为‘就业困难人员’　的劳动者应凭户口本、《就业创业证》（或《就业失业登记证》、《劳动手册》）到户籍所在地的街镇社区事务受理中心提出申请。同时，企业也是愿意通过职业介绍录用‘就业困难人员’的。”
　　

■招聘会+技能培训双管企业，助力“就业困难人员”求职
　　

与此同时，区县人社部门也将继续加强培训，加大适合困难人员就业的岗位资源挖掘力度，通过社企结合的方式，多途径保障“就业困难人员”的稳定就业。一方面，社区街道和企业联合举行招聘活动，挖掘中小微企业和公益性组织等单位吸纳“就业困难人员”的力量。如在2017年1月6日黄浦区举行的首场企业现场面试会上，现场共有21名求职者参加面试，企业当场对其中3人确定录用，并对16人发出了复试通知。另一方面，加强困难群体的技能培训，提升他们的就业能力也是工作的重中之重。如黄浦区人社部门在长期汲取经验、积极探索的基础上，加强对个人的跟踪指导、动态服务，目前已经推出了简历指导、面试指导、专门指导、见习岗前培训等一系列指导工作。针对35周岁以下的长期失业青年，黄浦区已经在“青年助业直通车”的基础上重点推进“就业训练营”项目，通过模拟公司的形式开展体验式就业教育，帮助就业特别困难的长期失业青年自主就业、稳定就业。“此次，新政策扩大‘就业困难人员’的认定范围，对于青年就业困难群体也是非常利好的。”对于此次就业援助政策的全新“升级”，薛坤容赞不绝口。

中小企业招录长期青年失业人员意愿更强

“对于‘就业困难人员’来说，为他们提供再次上岗的机会，他们会更加懂得珍惜，工作的主动性和积极性也都是很不错的。”听闻这次就业援助新政策的出台，上海天渡精密机械有限公司的人事负责人唐美香，主动谈起了本单位招录“就业困难人员”的情况。在唐美香看来，“‘就业困难人员’的的确确是能在岗位上‘发光发热’的，我们企业的社会责任也要求我们最大限度地帮助他们再次走上工作岗位。”
　　

在新政策出台之前，唐美香所在的单位已经连续好几年录用“就业困难人员”，从事车床、铣床、检验等岗位的工作。“对于企业来说，政府的补贴减轻了中小企业的用工成本压力；对于‘就业困难人员’来说，则是提供了再次上岗的机会。”唐美香表示，一般情况下，公司会根据“就业困难人员”的技术能力，组织经验丰富的老员工对他们进行帮扶和培训，帮助他们能够尽快胜任自己的工作，并且在不断积累中提高自己的职业技能。
　　

政府补贴让企业实实在在受益。“新政策出台之后，补贴力度更大了，单位享受到实实在在的政府支持，也更加愿意录用‘就业困难人员’。”据唐美香介绍，目前该单位的钳工、磨床、铣床、画图等岗位都有相关的招聘计划，既面向社会进行招聘，也欢迎街道推荐的“就业困难人员”前来选择合适的岗位。
　　

企业更加倾向于招录青年失业人员。“从岗位性质来说，有些对体力有要求的工种是需要比较年轻的劳动力的，同时青年人的职业发展空间也更大。这次新政策扩大了就业援助对象的受益范围，这是单位在招聘过程中非常欢迎的。”唐美香表示，“对于录用的‘就业困难人员’，单位也采取更多的措施，给他们提供相应的职业指导和培训，从而帮助‘就业困难人员’快速提高职业技能，实现长远的职业发展。”

准备报名职业培训课程，希望找到一份邮政快递的工作

小赵，在半年前的公司改革中下岗，由于职业技能不高，一直没有找到合适的工作。实际上，长期失业的状态，一度让小赵觉得自己没有希望重新开始工作了。“新政策规定，就业援助对象可以自主选择参加补贴目录内的职业技能培训和鉴定，鉴定合格的予以培训费100%补贴。”在社区街道听到就业援助新政策的宣传后，小赵马上在职介老师的指导下报名了一项职业培训课程。“我知道自己的职业技能不高，但我相信努力之后会有所改变！”
　　

小赵增加信心的另一原因，是因为新政策将邮政快递和养护服务两大类行业扩大到了“双特”政策的覆盖行业范围，而小赵希望找到一份邮政快递的工作。按照规定，最低工资标准只要每年提升，补贴标准将相应地调整变化。“对于企业来说，录用我这样长期失业青年，用工成本也大大减小，我的竞争优势就更大了。”小赵对于未来的求职之路又开始充满信心。

1月1日起就业援助新政“全面升级”

据了解，为主动适应经济新常态，坚持保护性就业和市场化就业相结合，两份文件对原有政策体系进行了“全面升级”，政策受益面进一步扩大。