日前，龙岗区委书记余锡权在接受记者专访时表示，龙岗区将不折不扣学习贯彻落实市委全会精神，以加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系为目标，打造符合“三化三性一力”要求的新型工业化“龙岗样本”，奋力在深圳进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中勇立潮头、勇挑重担、勇当尖兵。
高质量推进改革发展
经济文化民生齐头并进
深圳特区报：市委七届九次全会吹响了推动党的二十届三中全会精神在深圳落地生根、开花结果的冲锋号，部署了深圳在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵的目标任务。请问龙岗将从哪些方面发力，持续深化改革，推动高质量发展？
余锡权：市委七届九次全会系统回顾了习近平总书记、党中央对深圳一以贯之、一脉相承的嘱托和要求，彰显了市委全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会、省委十三届五次全会精神的高度自觉和走在前列、勇当尖兵的信心决心，为我们基层高质量推进改革发展各项工作指明了方向。接下来，龙岗区将牢记嘱托、感恩奋进，切实把习近平总书记重要要求和党中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实好。
一是健全加快培育和发展新质生产力机制，增强发展新动能新优势。大力发展全屋、全车、全身“三全智能”，探索AI、大数据等新技术与时尚产业融合发展，推动眼镜、家具、珠宝等优势传统产业加快转型升级。
二是全面优化企业服务工作机制，增强工作精准性有效性。扎实有效推进“我帮企业搭场景”等行动，加快算力、算法等信息基础设施建设，为企业发展提供全周期全方位的服务保障。
三是坚持用产业思维发展文化事业，增强城区吸引力辐射力。发挥龙岗数字创意产业走廊优势，联动大运天地、甘坑古镇、儿童公园等资源，打造更多无人机编队表演、企业科技产品展示等文体旅商消费和高科技展演融合发展新场景，更好发挥演艺经济的杠杆效应和溢出效应，让“流量”变“留量”。
四是持续完善提高生活品质工作机制，增强市民幸福感获得感。推进义务教育优质均衡发展，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，以创新思路推动城市更新和城中村改造项目，以科技赋能和标准化建设深化推广基层社会治理“龙岭模式”。
打造一流营商环境
建设湾区投资高地
深圳特区报：市委七届九次全会提出，要结合我市实际健全政策制度体系，全方位深层次打造高水平营商环境。请问目前龙岗区在优化营商环境方面有哪些举措？
余锡权：龙岗区坚持以企业为中心打造一流营商环境，今年7月11日召开全区企业服务大会，揭牌成立了区企业服务中心、新质生产力促进中心和区营商环境投诉监督中心。9月11日，又在大运中心举办“我帮企业搭场景”人工智能专场活动，吸引了330余家企业、行业协会、科研机构参加。
接下来，龙岗区将认真贯彻落实市委全会要求，坚持和落实“两个毫不动摇”，全力推动有效市场和有为政府更好结合，让市场的“无形之手”与政府的“有形之手”各展其长、同频共振。
一是在市场有效的地方，坚持“紧密联系、无事不扰、有求必应”的理念，围绕企业发展全生命周期与多层次需求，搭建“厚土新芽”“培土倍增”等服务机制，持续健全完善要素市场和规则，确保各类市场主体公平参与市场竞争，激发活力。
二是在市场失灵的领域和环节，发挥政府“有形之手”的作用，提供市场无法供给的公共服务和公共产品，构建优质低价的新型生产要素供应体系，打击破坏市场规则行为，让市场资源配置这个“大齿轮”运转重回正轨。
三是全面促进政府和市场同频共振，聚焦龙岗所能、立足企业所需，与企业一起谋划增长“第二曲线”，加快打造3D原生、数实融合、IP集聚、企业国际化等示范项目，全力以赴营造最优越的创新创业环境，吸引和服务更多企业在龙岗发展壮大。
创建人工智能全域全时应用示范区
2025年实现千亿产业规模
深圳特区报：龙岗今年创新性地提出，锚定计算产业全球“制高点”、全球人工智能创新性应用“首发地”等目标，创建人工智能全域全时应用示范区。能否请您具体描述这一幅蓝图，以及实现蓝图的具体路径？
余锡权：人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，机会无限、前景无限。龙岗区正以发展全屋、全车、全身“三全智能”为战略抓手，大力发展视觉大模型和建筑大模型，积极创建人工智能全域全时应用示范区，推动人工智能加速赋能千行百业，力争到2025年落地100个全域全时场景标杆项目、集聚300家人工智能企业，带动人工智能产业达到千亿产值规模。
一是优化算力供给机制。按照长期、价优、灵活的原则搭建龙岗算力池，持续加快智能算力基础设施建设，预计到2025年形成万P算力资源池，调度智算资源4万P以上，让算力像自来水一样随开随用。
二是促进算法优化创新。积极引育CSDN等算法开源社区和平台，吸引全球开发者参与技术迭代，推动算法工程化和产业化，同时支持重点企业研发万亿级参数通用大模型以及汽车、医疗等细分行业垂类大模型，力争实现算法的全栈国产化和创新应用。
三是推动数据集聚流通。建设数据共享交换和数据治理平台，整合全区超1000亿条零散的公共文本和图像数据资源，探索公共数据确权登记和授权运营开放，预计到2025年建成1PB高质量中文算料库，最大限度发挥数据的乘数放大效应，降低广大企业数据训练成本。
四是全面丰富应用场景。坚持“场景牵引、应用赋能”，围绕产业发展、城区管理等多个维度，滚动梳理和发布人工智能场景能力清单、场景机会清单，努力把“应用场景”变成企业“发展场景”。
加大全区要素资源投入力度
打造新型工业化“龙岗样本”
深圳特区报：龙岗区连续六年位居全国工业百强区榜首，在推动新型工业化方面，龙岗区接下来将如何发力？
余锡权：接下来，我们将从四个方面抓好贯彻落实。
一是做好稳增长工作。更好发挥工业大区“挑大梁”作用，坚持调度和服务相结合，建立健全区四套班子领导挂点各行业头部企业，选派干部组成专项服务小组上门走访规上、规下样本企业，通过深i企、龙i企、民意速办等平台兜底服务其他市场主体的工作机制，及时帮助企业解决困难。
二是做好强产业工作。持续巩固“IT+BT+低碳”三大主导产业以及建筑业、文化创意、跨境电商、低空经济四大重点产业基础优势，加速制造业企业数字化转型，全面构建“有赚钱效应”的现代化产业体系。
三是做好优生态工作。聚焦成长性强、产值税收贡献大的重点企业，聚焦助力企业开展数字化转型，全面完善包括“培土倍增”“首台（套）”“产业互联网”等政策在内的产业政策体系，做好要素保障，营造支撑工业高质量发展的良好环境。
四是做好谋创新工作。突出企业科技创新主体地位，支持头部企业和辖区高校、科研院所组建创新联合体，高标准建设一批概念验证、中试验证平台，提供更完善的科技创新服务，持续增强工业发展内生动力。
近日，龙华区委书记王卫在接受记者专访时表示，市委七届九次全会召开后，龙华迅即召开区委全会进行系统部署，并制定改革任务书，清单化、项目化明确了700多项改革举措。站在新的历史起点，龙华将保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以走在前、挑大梁、当先锋的责任担当，全力构建中国式现代化龙华图景，努力为深圳续写更多“春天的故事”贡献最大力量。
让改革从一开始都奔着问题去、跟着问题改
深圳特区报：党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，省委、市委接连召开全会，对贯彻落实党的二十届三中全会精神作出系统安排。龙华作为深圳重要的行政区，将如何贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排？
王卫：改革是深圳的“根”和“魂”，也是流淌在龙华血脉中强有力的“基因”。党的二十届三中全会后，我们通过区委常委会（扩大）会议、干部大会、宣讲团报告会等多种形式进行深入学习。区四套班子领导围绕12个专题开展了56个课题调研，各单位研究提出222条贯彻落实举措。
着力提升群众获得感、幸福感，推动改革更多惠及人民群众。龙华坚持实效思维，把群众关心的就业、入学、就医、一老一小等事项作为改革的发力点和突破口，推出更多惠民改革新举措，让群众在进一步全面深化改革中真正成为受益者。比如，近年来，我们针对群众反映的政策难找、办事流程多、业务审批时间长等问题，在全市率先推行“免申即享”改革。目前，已累计推出五批共116项“免申即享”事项清单，兑现政策红利超20亿元，惠及79万企业和群众，实现四个全省之最（事项覆盖范围全省最广、事项数量全省最多、补贴金额全省最大、受惠人数全省最多）。这项改革实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变，真正让惠企利民政策应享尽享、快速兑现。我们将持续扩大“免申即享”覆盖范围，为辖区企业、居民提供更优质、高效的服务。
着力提升改革前瞻性、科学性，确保改革更加主动、更可落地。龙华坚持前瞻思维，结合实际开展改革动态评估，增强改革举措的科学性、预见性，让改革从一开始都奔着问题去、跟着问题改，真正通过改革解决问题，推动改革行稳致远。
着力提升改革精准性、聚焦度，推动重点领域和关键环节改革不断走向纵深。龙华坚持辩证思维，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。当前，我们将聚焦经济体制改革这一总牵引，通过市场化改革，优化机制、流程再造，全面提升经济社会发展效能。
着力提升改革系统性、协同性，让改革举措相互配合、相得益彰。我们将坚持系统思维，准确把握各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，强化跨领域、跨部门政策协同、力量协作、数据融通，推动各领域改革同向发力、形成合力。
以深化经济体制改革为总牵引，力争用七年再造一个新龙华
深圳特区报：党的二十届三中全会坚持以经济体制改革为牵引。市委七届九次全会提出，要加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。作为深圳的产业大区，龙华区如何发挥挑大梁作用，更好推进产业高质量发展？
王卫：经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。作为产业大区，我们更加有责任、有义务，在产业高质量发展方面先行示范、勇当尖兵。我们将正确处理好市场和政府的关系，以进一步全面深化改革激发新动能、释放新活力，力争用7年时间再造一个新龙华。主要从六个方面发力。
一是按照“三化三性一力”要求，着力构建“1+2+3”现代制造业战略体系和“332”服务业体系。我们认真落实深圳加快推进新型工业化大会和加快服务业高质量发展大会精神，积极推动传统产业数字化转型升级、战略性新兴产业发展壮大、未来产业成形成势，努力实现从制造业单一驱动向制造业、服务业双轮驱动转变。适应新形势下招商工作新要求，持续用好我区自主开发的“经济大脑”平台，聚焦产业链精准招商引资，进一步增强产业韧性、提升产业体系现代化水平。
二是坚持创新驱动，培育壮大新质生产力。我们将充分发挥企业作为创新主体的作用，推动“四链融合”，构建“企业出题、科研院所解题、政府助题”的产学研体系，打造科技创新“策源地”、成果转化“首选地”。进一步完善企业培育体系，深化大企业“一企一策”支持，强化中小企业差异化、精准化、专门化服务，加速形成“大企业顶天立地，中小企业铺天盖地”的企业梯度，同时让创新型企业、专精特新企业迎风进发，推动产业价值链向高端攀升。
三是坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。龙华将坚持“五外联动”，持续搭平台、建通道、优生态，用好全市最大、功能最全、内容最丰富的区级国际合作服务和交流平台——龙华区国际合作中心等平台载体，组建产业出海联盟，健全“政府部门带领、驻华机构帮助、对外平台支持、龙头企业带动”出海工作机制，支持企业走出去争市场、抢订单，不断提升全球市场“含深度”。
四是全方位深层次打造一流营商环境。大力弘扬企业家精神，畅通政企联动渠道，建立常态化民营企业荣誉激励体系，保护企业家合法权益。持续健全虚拟园区服务体系，优化政务、惠企服务，构建“线上服务无界限、线下服务更贴近”的服务生态。深化基层法治建设，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响，让企业放心投资、安心经营。加快推进重点片区建设，全力打造南北“双中心”“双十园”，强化城区风貌塑造管控，持续提升绿美环境，让企业家和职工舒心生活。
五是完善要素供给，激发全社会创造力和市场活力。坚持政府统筹、国企参与、央地协作，持续实施“大兵团”作战模式，龙华在既有四轮大地块整备出12平方公里土地和通过集中连片区域开发释放13平方公里优质发展空间的基础上，推进产业空间扩容提质，做到“只要有好项目，就有好空间”。坚持“大人才观”，完善“龙舞华章”人才计划，营造尊重人才、礼遇人才、服务人才、温暖人才的良好氛围，让各类人才在龙华施展才干、脱颖而出。探索数据要素市场化改革，探索建设数据要素产业创新孵化和投资平台，培育发展一批数据资源类数商、技术驱动型数商和第三方服务类数商，打造要素有序流动高效配置的高地。
六是擦亮奋斗底色，当好改革实干家促进派。改革没有旁观者、局外人。我们将赓续特区精神，弘扬奋斗文化，树立让改革者上、不改革者下的鲜明导向，营造支持改革、崇尚改革、褒奖改革、推进改革的氛围，打造一支敢于担当、善于作为的干部队伍，以干部的“一马当先”引领全社会的“万马奔腾”。
