四川服务“一老一小”有哪些招式？

10月15日，全国“一老一小”经验交流现场会在泸州举行。

四川是人口大省，常住人口8368万，居全国第5位。60周岁及以上老年人口1816.4万，占全省常住人口总数21.7%，老龄化率位居全国第3。截至2023年底，全省3岁以下婴幼儿163.7万，即将进入“超少子化”阶段。全省人口面临着深层次、结构性矛盾。

省发展改革委相关负责人介绍，近年来，四川围绕“专精特新”做文章，制定了诸多政策举措。

突出“专”字，四川聚焦“一老一小”服务短板，制定省“十四五”公共服务规划、人口发展中长期规划等文件，主动把成熟的经验做法上升到立法高度，在地方人大层面，在全国率先出台普惠托育服务体系建设决定，明确20项内容，为普惠托育提供坚强法治保障。

“精”则体现在四川明确要精打细算、把钱花在刀刃上。以服务老人为例，针对80岁以下老年人强化社区居家养老功能，积极探索城市社区综合服务中心建设新模式；针对80岁以上老年人大力推进医养结合，鼓励组建医疗养老联合体；针对失能老人照护需求，实施银龄健康工程，开展“健康敲门行动”。

四川泸州白酒产业园区天骄托育园。

“特”则是指四川主动探索制定地方标准，出台失能老年人健康管理服务规范，修订基本公共服务标准，将儿童和老年人健康管理等服务纳入保障范围。建立解决老年人运用智能技术困难厅际联席会议制度，出台政策帮助老年人在出行、就医、消费等方面适应数字生活场景，更好融入数字社会。

围绕“新”字，四川瞄准发展“一老一小”产业是适应人口变化趋势，打开内需新空间的有效路径。例如，主动顺应科学育儿新理念，支持企业开展品牌化打造、专业化创新和人性化服务等。

泸州市初迈托育园杜家街园区户外活动场地。

除了围绕“专精特新”做文章进行省级层面的探索，省内各地也结合实际“量身定制”了诸多行动。

作为全国首批积极应对人口老龄化重点联系城市，自贡市在全省率先探索老年助餐、老年赛事服务模式，启动建设养老社区，老年用品市场服务新场景；在托育方面，自贡市指导市内大专院校开设幼儿育保专业，为全市婴幼儿提供专业可靠的托育服务。

全国首批医养结合试点城市攀枝花，在全国率先制定9项医养结合地方标准，建成“医疗机构+养老服务”“康养机构+嵌入医疗”等5种医养结合模式，探索出医疗机构破题养老服务“最后一公里”的举措。

广元市将“一老一小”工作纳入到全市工作进行统筹，专门印发“一老一小”整体解决方案、广元市儿童友好城市建设实施方案等有关政策文件，将“一老一小”工作纳入市委政府年度民生实事和目标绩效考核范围，确保工作“不打折扣”。