特朗普的立法计划不容乐观

在迈克·约翰逊险胜连任众议院议长的背后，共和党内部的分裂显露无遗，这无疑为特朗普的立法计划敲响了警钟。

约翰逊在第一轮投票中以微弱优势胜出，仅获得了刚好过半的218票，这还是因为两名共和党议员在最后一刻改变了立场。 尽管这次选举相对迅速结束，但约翰逊的险胜暴露了共和党内部深刻的分裂，这对于特朗普执政初期的立法议程来说并不是什么好消息。 尤其是当特朗普提名的两位共和党议员被任命为内阁成员后，共和党在众议院的多数优势将进一步缩小，直到特别选举选出新的议员填补空缺为止。

共和党内部目前已在为优先推动哪些立法议题争论不休。是优先解决南部边境安全问题，还是将这一政策与延续2017年特朗普税改法案结合起来？在参议院，共和党以53席拥有较为稳固的多数席位，但在众议院，微弱的优势意味着党内只要有一两名议员倒戈，就可能导致关键法案无法通过。

约翰逊的主要批评者——如马西、诺曼和塞尔夫——虽然在原则上支持特朗普的议程，但他们并非特朗普的忠实支持者。在财政问题上，他们比特朗普更为保守。尽管特朗普在第一任期内对赤字问题持宽松态度，但这些议员主张大幅削减开支，甚至反对提高债务上限，而特朗普则希望在就职前就解决这个问题，以为他的减税计划扫清障碍。

为了争取这些议员的支持，约翰逊在投票前通过社交媒体发布了一份承诺清单，表示将设立两个工作组：一个负责审查联邦支出，另一个与特朗普新成立的“政府效率部”合作，推进预算改革。然而，这份承诺并未完全消除保守派的疑虑。据悉，约翰逊最终不得不依靠特朗普的支持，才获得了关键票数。

投票结束后，极右翼“众议院自由核心小组”发布声明称，他们“尽管有真诚的保留意见，但仍选择支持约翰逊，以推动特朗普的立法议程”。来自德克萨斯州的众议员奇普·罗伊甚至警告说：“除了那三位投票反对的人，还有更多议员对您抱有疑虑。”

反对约翰逊的议员认为，他在与民主党合作时过于“软弱”，这是保守派对共和党领导人的常见抱怨。但这场小规模的“叛乱”提醒人们，即便共和党在名义上掌控众议院，民主党仍然拥有不小的影响力。过去两年，共和党在众议院的多数席位非常有限，以至于在通过重大法案时不得不依赖民主党的支持。如今，共和党的席位优势比两年前更小，形势更为严峻。

未来的执政过程中，约翰逊和特朗普恐怕不得不在某些问题上更多依赖民主党的支持。