济宁能源发展集团：创新构建“五推进五引领”党建体系激活高质量发展内驱力

济宁改革 · 公众号 · · 2025-03-28 17:02

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济宁能源发展集团以系统思维理念，创新构建“五推进五引领”党建体系，基层党组织政治功能和服务功能有效发挥，推动党建工作不断从“有形”到“有效”转变，引领保障打造国内一流的综合能源集团和大宗商品供应链集成服务商。 2024年，实现营收913亿元、同比增长21%，实现利税59.6亿元，位列中国企业500强第322位、中国物流企业50强第18位、中国煤炭企业50强第32位。先后获得“全国煤炭行业思想政治工作示范企业”“山东省文明单位”等荣誉称号。

常态化推进思想教育

强化政治引领

深化理论武装，筑牢培根铸魂主阵地。 以“两张清单”促“第一议题”常态长效，以“三强三促”打造理论学习新模式，领导班子成员以讲党课形式开展讲学述学11场次，带动基层组织书记讲党课170余场次。常态化开展党员进党校全覆盖轮训，引导广大党员培育对党忠诚的情怀。

推动理论学习“三化”，以学增智赋能强本领。 以“行动学习”牵引理论学习“三化”，开展“学党建哲学，悟经营智慧”行动学习，践行“一线工作法”，把党委会“搬”到企业一线，为企业帮解纾困。启动干部“四个能力”不足专题剖析“述思想”，从源头上找问题，从思想上挖根源，凝聚起敢于担当、主动作为的激情斗志。

着力凝聚共识，思政教育构筑精神新高地。 构建融合服务体系，聚焦职工“急难愁盼”，创新开展“我为职工办实事”大倾听活动，解决实际问题260件。构建宣传教育体系，开展“过好紧日子才有好日子”教育，促进思想解放和观念更新。构建文明文化体系，把思想政治工作与精神文明创建、企业文化建设相结合，5家单位获评省级文明单位。

体系化推进党建责任

落实强化组织引领

构建“三横三纵”网络，健全党建责任体系。 围绕落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”三条主线，构建党组织书记抓党建工作实绩晾晒考核大排名、“一月一讲堂”大实践、述职评议约谈三项机制，形成“三横三纵”党建责任体系。2024年以来，开展书记抓党建工作实绩晾晒6次，基层党组织书记讲党建“一月一讲堂”活动300余人次。

推行“凡到四必”制度，完善责任落实机制。 党员领导班子成员到企业调研、检查时必听取党建汇报、必检查基层党建、必对基层党建工作提出要求、必与干部员工谈心谈话。实施党委班子成员包保基层党建示范点创建，科学构建基础工作+重点工作党建考核体系，牵引企业党组织落实党建工作主体责任，形成述职述党建、评议评党建、考核考党建的常态化机制。

标准化推进“三基”建设

强化规范引领

塑形铸魂同频共振，创建“六有三强”党支部。 动态强化党的组织和工作“两个覆盖”，坚持“一切工作到支部”的理念，推行“支部建在项目上”，分布在企业的105个一线区队车间设立独立党支部，300余个一线生产班组实现了党小组覆盖。集团党委54个基层党支部获评全市国资系统五星级支部。

实施“四融聚合”工程，混改企业党建提质增效。 通过组织融入，保障党组织领导核心，坚持把“党建入章”作为混改谈判的先决条件，强化对高管的政治吸纳，将3名非党高管发展成党员。通过思想融铸，实现共情共事，大力倡导“共情共事”的理念，引导非党高管全力支持企业党的建设。

建强“三支队伍”，锻造过硬党建中坚力量。 按照不低于1%比例配备专兼职党务工作者，建立党务工作人员职业发展体系。打造党员模范一线领航标杆，在一线设立500余个党员示范岗，引导党员一线建功立业，义桥煤矿党员张超晨获批煤炭行业技能大师工作室，成立以来获国家、省级鉴定成果15项。建强基层支部书记“头雁队伍”，构建支部书记任前培训、示范培训一体化培训体系，开展任职资格考核“持证上岗”。

工程化推进党建项目

强化特色引领

实施书记抓党建项目，打造党业融合新载体。 用抓项目的思路办法，牵引党建资源嵌入生产经营重点难点，金桥煤矿“党建引领+智慧矿山建设”书记项目，组织党员科技人才开展智慧矿山攻坚，被国家矿山安全监察局评为“数字矿山融合发展提升本质安全水平典型案例”。

创建特色基层党建品牌，提升党建影响力指数。 打造集团党建品牌“主引擎”，济宁能源集团党委打造“一核双融三服务”党建品牌，获评全国企业党建优秀创新案例。构建立体式企业基层党建品牌矩阵，形成权属企业阳城煤矿“135”党建思政品牌、义桥煤矿“千尺井下党旗红”品牌、融汇物产集团“产业链党建”等20余个品牌。

实效化推进融入经营管理

强化发展引领

构建现代治理体系，把好企业发展之舵。 推动党组织嵌入企业治理结构，形成4类党建入章范本，引导促进企业实现规范化“党建入章”。强化党组织议事决策职能发挥，明确党委、董事会、经理层在16类重大事项的决策权限和衔接要求。完善“双向进入，交叉任职”领导体制，权属35家企业行政负责人与党组织书记实现“一肩挑”。

推动组织力量下沉，聚力推动发展攻坚。 9名市管党员班子成员结对包保重点企业，建立责任清单、问题清单、任务清单三张清单，牵头推动重点项目和工程。建成龙拱港铁路专用线，成为国内首个内河全流程自动化集装箱港口。

优化企业基层治理，筑牢企业发展基石。 增强党支部政治功能和组织功能，创新实施党建引领区队“微治理”，推行“职工说事书记听”，职工解决工作环境改善等问题200余个，增强职工的获得感和幸福感。

来源：济宁能源发展集团

20250328 第29期（总第724期）

济宁能源发展集团：创新构建“五推进 五引领”党建体系 激活高质量发展内驱力

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