专栏名称: 地方政府投融资研究中心

“地方政府投融资研究中心”是国内首家针对地方政府投融资问题的研究智库，中心主要为地方政府与融资平台等机构提供政策解析、债务融资与管控、转型方案设计、PPP咨询、课题研究等服务，曾先后为河北、新疆、天津、甘肃等省市政府投融资平台提供智力支持。

新质生产力背景下地方国企高质量发展论坛（“城投之家”四川专场）成功举办

地方政府投融资研究中心 · 公众号 · · 2024-10-26 20:18

正文

10月25日，在中共四川省委金融委员会办公室、中共成都市委金融委员会办公室以及成都市锦江区人民政府指导下，财达证券联合大公国际成功主办新质生产力背景下地方国企高质量发展论坛（“城投之家”四川专场）。四川证监局一级巡视员颜晓红，中共四川省委金融办副主任傅瑜，成都市锦江区人民政府副区长周晓，成都市委金融办一级调研员颜志敏，财达证券党委书记、董事长张明，大公国际党委副书记、总裁应海峰出席会议。来自地方政府、地方国有企业以及金融机构等单位近200人参会。

（活动现场）

领导致辞

中共四川省委金融办副主任傅瑜致辞

傅瑜表示，当前，国家高度重视科技创新与新质生产力发展，中国证监会先后出台了资本市场服务科技企业十六条、科创板八条、并购重组六条等。希望地方国有企业充分利用资本市场实现高质量发展，金融机构深入服务四川省地方国企直接融资，相关部门加强工作协同，充分把握政策机遇，在大家的共同努力下，推动四川省地方国有企业高质量发展。

成都市锦江区人民政府副区长周晓致辞

周晓表示，锦江区是成都乃至中西部地区金融机构种类最全、数量最多、聚集度最高的区域之一，金融业在支撑区域实体经济、驱动经济高质量发展和促进产业结构优化升级中发挥着十分重要的作用。锦江区正在全面深入贯彻二十届三中全会精神及中央经济工作会议精神，因地制宜大力发展新质生产力。

财达证券党委书记、董事长张明致辞

张明表示，财达证券作为国有上市金融机构，始终致力于发挥金融专业优势，深刻构建“财富管理、证券投资、投资银行、资产管理”四轮驱动的业务发展格局，服务国家重大战略，在地方国有企业转型发展和资本市场运作等相关领域发挥专业作用。财达证券始终将四川省作为重要战略性服务区域，一直以来积极参与四川省地方政府债券业务，以及相关企业的债权融资、股权融资、基金投资、财务顾问业务。

大公国际党委副书记、总裁应海峰致辞

应海峰表示，关于地方国企高质量发展以及城投转型这一议题一直以来都备受市场关注，尤其在近期的财政部新闻发布会上，促化债、谋发展的政策导向愈发明确，通过较大规模增加债务额度、发行特别国债提升大型商业银行信贷投放能力、支持房地产市场止跌回稳等增量措施，能够有效缓解城投公司流动性压力和信用风险，也为地方政府释放腾挪更多资源来发展实体经济及战略新兴产业。

主题演讲

西南财经大学经济学院曾志远教授作主题为《当前宏观经济运行与政策》的演讲。

曾志远详细介绍了当前主要宏观经济指标的近期表现，包括GDP、消费者物价指数CPI以及劳动力市场指标等，深入解析了经济增长趋势和波动原因，运用多重先行指标对后期我国宏观经济走势进行了预测，其中重点对房地产市场的发展形势进行了分析。曾志远认为，较低的消费率和投资意愿不足是当前经济运行的急所，总需求不足导致物价水平在低位运行。在他看来，以新质生产力驱动高质量发展的重点在于把握“双循环”。国内大循环要求通过增加居民持久性可支配收入、提振消费信心和投资预期、优化投资环境扩大有效需求；通过调整要素投入，以创新驱动技术进步提高全要素生产率，优化传统生产函数，使总供求关系在总量和结构上实现良性匹配、良性循环。他表示，在当前的宏观经济背景下，提升国有企业对经济趋势的判断能力显得尤为重要，只有主动适应宏观经济形势，把握其运行规律，深刻理解宏观经济政策的指向性，企业才能及时抓住产业调整的机会。

中央财经大学温来成教授作主题为《贯彻二十届三中全会精神加快地方政府投融资平台转型发展步伐》的演讲。

温来成围绕二十届三中全会对融资平台债务化解的最新论述及2015年以来的政策演变，融资平台债务状况及转型发展的进展，以及融资平台债务化解的政策选择及转型发展三个方面展开交流。他认为，在融资平台债务化解的过程中应遵循不能因治理风险而产生新的风险、一企一地一策、限期完成债务化解任务以及平衡风险与发展的关系等基本准则。从融资平台的转型发展选择来看，一是明确地方政府投融资平台标准，划清界限，治理债务风险；二是实现地方政府投融资平台债务信息的公开、透明；三是完善地方政府投融资平台债务管理体制；四是人大提出年度地方政府投融资平台债务增长控制目标，监督各级政府执行；五是建立公共企业制度，地方政府投融资平台转型发展纳入国企改革整体战略；其他平台向产业化、市场化转型。

报告发布

中国城投50人论坛成员、财达证券债券承销部副总经理邓枫发布《四川省地方政府投融资平台转型发展报告（2024）》。

邓枫表示，当前城投转型的主要方向包括发展公用事业、建设自营性项目、收购经营性业务以及开展经营性业务等方面。其中，资产整合重组对于城投公司合规开展市场化融资和转型具有重要意义。近年来，入股上市公司的城投数量持续上升，在当前化债的背景下，持有上市公司股权或是城投转型的重要方式之一。一方面，城投通过入股上市公司可以获得更加多元化的利润来源，增强自身市场竞争力，提升造血能力；另一方面，城投收购上市公司能够为地方带来相关的产业，助力地方产业转型升级，从而带动地方经济发展。

主题演讲

北京工商大学商学院张继德教授作主题为《地方国有企业数字化转型与数据资产入表》的演讲。

张继德

新质生产力背景下地方国企高质量发展论坛（“城投之家”四川专场）成功举办

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